摘  要：為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，四川省劍閣縣反邪教協(xié)會(huì)結(jié)合劍閣縣委在全縣廣泛開(kāi)展以“政策法治、感恩奮進(jìn)、文明新風(fēng)”為主題的脫貧攻堅(jiān)三項(xiàng)教育宣講活動(dòng)，把反邪宣傳、教育轉(zhuǎn)化、反邪教扶貧有機(jī)結(jié)合。從維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全的高度去認(rèn)識(shí)反邪教扶貧，從新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的背景下去思考反邪教斗爭(zhēng)，從脫貧攻堅(jiān)基層實(shí)際工作中去落實(shí)反邪教工作任務(wù)。2020年，通過(guò)對(duì)一個(gè)邪教重點(diǎn)鎮(zhèn)的調(diào)查，全鎮(zhèn)有精準(zhǔn)貧困戶585戶，其中涉邪貧困戶14戶，占貧困戶總數(shù)的2.39%，涉邪貧困戶同樣是脫貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)。結(jié)合農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)實(shí)際，提出新時(shí)代反邪教扶貧的建議。要搞好農(nóng)村反邪教扶貧必須要抓好“四個(gè)重點(diǎn)”、 突出“四個(gè)強(qiáng)化”、 完善“四大體系”、 實(shí)施“四大工程”、 開(kāi)展“四項(xiàng)行動(dòng)”，才有利于在脫貧攻堅(jiān)工作中提高反邪教工作社會(huì)化、法制化、專業(yè)化水平，形成用反邪教助力脫貧攻堅(jiān)，脫貧攻堅(jiān)又助推反邪教工作的良性循環(huán)的工作局面。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代  反邪教扶貧  思考

為深入貫徹黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，四川省劍閣縣反邪教協(xié)會(huì)結(jié)合劍閣縣委在全縣廣泛開(kāi)展以“政策法治、感恩奮進(jìn)、文明新風(fēng)”為主題的脫貧攻堅(jiān)三項(xiàng)教育宣講活動(dòng)，把反邪、防邪宣傳教育轉(zhuǎn)化、反邪教扶貧有機(jī)結(jié)合。我們從維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全的高度去認(rèn)識(shí)反邪教扶貧，從新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的背景下去思考反邪教斗爭(zhēng)，從脫貧攻堅(jiān)基層實(shí)際工作中去落實(shí)反邪教工作任務(wù)。通過(guò)對(duì)一個(gè)邪教重點(diǎn)鎮(zhèn)的調(diào)查，全鎮(zhèn)有精準(zhǔn)貧困戶585戶，其中涉邪貧困戶14戶，占貧困戶總數(shù)的2.39%，涉邪貧困戶同樣是脫貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)。根據(jù)農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)實(shí)際，提出新時(shí)代農(nóng)村反邪教扶貧的工作思考，這有利于在脫貧攻堅(jiān)工作中提高反邪教工作社會(huì)化、法制化、專業(yè)化水平，構(gòu)建和諧社會(huì)，形成用反邪教扶貧助力脫貧攻堅(jiān)，脫貧攻堅(jiān)又助推反邪教工作的良性循環(huán)的工作局面。

一、 農(nóng)村反邪教扶貧背景

徹底消除貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕，構(gòu)建和諧社會(huì)是我們孜孜以求的崇高理想?？倳?shū)記指出：“全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)，沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。”面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，壓力巨大，特別是大多數(shù)貧困戶都是居住在區(qū)位條件較差、生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的邊遠(yuǎn)山區(qū)，致貧因素較多，給深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)增添了難度。

涉邪貧困戶是貧困戶中的特殊群體，他們參加邪教、致貧原因各不相同，通過(guò)調(diào)查參加邪教主要原因有：因?yàn)樯眢w有病、無(wú)錢就醫(yī)，希望通過(guò)習(xí)練所謂功法祛病健身；以修煉為精神寄托，希望這世受苦，來(lái)世享福；也有個(gè)別人員希望把修煉作為利益訴求的一種手段等。由于加入邪教，導(dǎo)致貧困家庭更加困難，非貧困家庭成為貧困家庭：有的因“練功”、進(jìn)行邪教違法犯罪活動(dòng)導(dǎo)致失業(yè)、離婚，經(jīng)濟(jì)拮據(jù)；有的邪教人員甚至把造成家庭困難的責(zé)任歸結(jié)到政府，對(duì)抗、不滿情緒增加，出現(xiàn)了愈練愈窮、愈窮愈練的惡性循環(huán)。這些涉邪貧困戶的脫貧更是難中之難。

如何讓涉邪貧困戶與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)，這是擺在我們面前的重大考題。為此，劍閣縣反邪教協(xié)會(huì)結(jié)合三項(xiàng)教育宣講活動(dòng)，從思想上拔掉他們的“窮根”，變“要我富”思想為“我要富”，引導(dǎo)他們自強(qiáng)自立，強(qiáng)化守法律、懂政策、知恩情、明是非、講文明、求上進(jìn)、遠(yuǎn)離邪教的意識(shí)，開(kāi)展農(nóng)村反邪教扶貧調(diào)研。

二、 農(nóng)村反邪教扶貧建議

在脫貧攻堅(jiān)三項(xiàng)教育宣講活動(dòng)中，我們認(rèn)為，針對(duì)涉邪貧困戶的特點(diǎn)，反邪教扶貧要抓好“四個(gè)重點(diǎn)”、突出“四個(gè)強(qiáng)化”、完善“四大體系”、實(shí)施“四大工程”、開(kāi)展“四項(xiàng)行動(dòng)”。

（一）抓好“四個(gè)重點(diǎn)”，反邪教組織把涉邪貧困戶從思想上、行動(dòng)上教育回歸到正常生活

一是重點(diǎn)抓好教育轉(zhuǎn)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全部成立各級(jí)反邪教協(xié)會(huì)、分會(huì)，對(duì)涉邪人員進(jìn)行政策法規(guī)、科普宣傳教育，組織他們開(kāi)展豐富多彩的文娛活動(dòng)和實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)，在科普活動(dòng)、文娛活動(dòng)、生產(chǎn)生活技能培訓(xùn)中讓他們認(rèn)清邪教本質(zhì)和危害，遠(yuǎn)離邪教，回歸到正常人的工作、生活中。

二是重點(diǎn)抓好感恩教育。對(duì)涉邪人員宣傳黨和國(guó)家的扶貧政策，宣傳反邪教志愿者的無(wú)私奉獻(xiàn)，宣傳扶貧攻堅(jiān)以來(lái)的變化，要讓他們感黨恩，感國(guó)恩，感幫扶人恩。

三是重點(diǎn)抓好致貧原因的分析。涉邪貧困戶的致貧原因各不相同，不管是因病、因?yàn)?zāi)、因邪，還是其他原因，對(duì)他們要對(duì)癥下藥，找準(zhǔn)“病根”。

四是重點(diǎn)抓好扶貧產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目規(guī)劃。針對(duì)致貧原因，結(jié)合涉邪貧困戶家庭實(shí)際，采取可行措施，規(guī)劃落實(shí)家庭脫貧項(xiàng)目。

（二）突出“四個(gè)強(qiáng)化”，把反邪教協(xié)會(huì)作用充分發(fā)揮出來(lái)

一是突出強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。反邪教協(xié)會(huì)要把中央和省委、市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和防范處理邪教的有關(guān)政策精神，統(tǒng)一在全縣反邪教協(xié)會(huì)分會(huì)、會(huì)員單位、會(huì)員、反邪教志愿者的思想和行動(dòng)上，通過(guò)高效動(dòng)員，發(fā)揮反邪教協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，依靠全縣之力投入脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和反邪教扶貧宣傳教育。

二是突出強(qiáng)化制度機(jī)制保障。可以結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)和駐村幫扶工作問(wèn)責(zé)辦法等制度性文件，把反邪教扶貧納入問(wèn)責(zé)之一。同時(shí)，將反邪教扶貧納入扶貧攻堅(jiān)督導(dǎo)考核機(jī)制，負(fù)責(zé)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、駐村工作隊(duì)、村支“兩委”抓脫貧攻堅(jiān)和反邪教扶貧工作的責(zé)任落實(shí)。

三是突出強(qiáng)化攻堅(jiān)隊(duì)伍選派和反邪教志愿者相結(jié)合。選派有基層工作經(jīng)歷的、熱心反邪教工作的干部擔(dān)任“第一書(shū)記”、村主任助理，實(shí)現(xiàn)貧困村“第一書(shū)記”及反邪教志愿者全覆蓋和全脫產(chǎn)。

四是突出強(qiáng)化社會(huì)力量動(dòng)員。組織團(tuán)體會(huì)員單位開(kāi)展村企結(jié)對(duì)幫扶、愛(ài)心捐贈(zèng)、義展等活動(dòng)，發(fā)動(dòng)非公有制企業(yè)與貧困戶建立了長(zhǎng)期幫扶關(guān)系，有效調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界履行社會(huì)責(zé)任、參與脫貧攻堅(jiān)的激情，讓涉邪貧困戶體會(huì)到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

（三）完善“四大體系”，把基層反邪教組織體系優(yōu)勢(shì)充分體現(xiàn)出來(lái)

一是完善村反邪教扶貧組織體系。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、廠礦企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)等廣泛成立各級(jí)反邪教協(xié)會(huì)、分會(huì)、反邪教志愿者隊(duì)伍，橫到邊，豎到底，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全覆蓋。緊扣貧困戶“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”為主要內(nèi)容的目標(biāo)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等團(tuán)體會(huì)員資源優(yōu)勢(shì)，在貧困村建立起由“貧困村+富裕村+企業(yè)+反邪教協(xié)會(huì)”、“貧困村+幫扶單位+合作社+反邪教協(xié)會(huì)”等“1+N”形式的精準(zhǔn)扶貧組織，負(fù)責(zé)一個(gè)地方脫貧攻堅(jiān)和反邪教扶貧的統(tǒng)籌工作，集中優(yōu)勢(shì)資源集中發(fā)力。

二是完善反邪教扶貧組織運(yùn)行體系。反邪教組織采取村務(wù)共管、資源共用、基礎(chǔ)共建、成果共享運(yùn)作模式，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究階段性反邪教扶貧目標(biāo)，通報(bào)反邪教扶貧工作進(jìn)度，分解落實(shí)反邪教扶貧任務(wù)，研究解決反邪教扶貧問(wèn)題。

三是完善反邪教扶貧組織陣地體系。通過(guò)在村委會(huì)、陣地建設(shè)中，成立了反邪教愛(ài)心家園志愿者中心。利用村級(jí)公共服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、村務(wù)、醫(yī)務(wù)、商務(wù)、事務(wù)、反邪“六位”一體，健全完善服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的基層組織陣地。

四是完善反邪教扶貧示范點(diǎn)引領(lǐng)體系。著眼貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展本領(lǐng)落后的現(xiàn)狀，大力推行定主題召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)機(jī)制，突出貧困村集中區(qū)域中的涉邪貧困戶，打造基層反邪教扶貧示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)示范點(diǎn)輻射建檔立卡貧困村，宣傳遠(yuǎn)離邪教脫貧致富的涉邪貧困戶典型，確保反邪教扶貧示范點(diǎn)與脫貧攻堅(jiān)相融共促。

（四）實(shí)施“四大工程”，把反邪教人才中堅(jiān)作用激發(fā)出來(lái)

一是實(shí)施駐村干部培優(yōu)工程。強(qiáng)化正向激勵(lì)，把優(yōu)秀的反邪教志愿者推薦給相關(guān)部門，重用、重獎(jiǎng)表現(xiàn)突出的村兩委干部、第一書(shū)記和駐村干部中的反邪教志愿者。

二是實(shí)施村兩委干部提能工程。培訓(xùn)村兩委班子成員反邪教扶貧，利用農(nóng)民夜校，打造村干部專用培訓(xùn)基地，組織村干部進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)路徑、種養(yǎng)技術(shù)、基層組織建設(shè)、反邪教等專題培訓(xùn)，使村兩委班子成員致富帶富本領(lǐng)、反邪教能力得到大幅提升。

三是實(shí)施村后備干部擴(kuò)容工程。將反邪教志愿者中的新型農(nóng)民、退役軍人、鄉(xiāng)村醫(yī)生、優(yōu)秀教師等先進(jìn)群體納入優(yōu)秀年輕干部遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃，為打贏“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”蓄足后備力量。

四是實(shí)施人才隊(duì)伍助力工程。統(tǒng)籌選派反邪教協(xié)會(huì)各類人才成立“基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、能力提升、反邪教教育轉(zhuǎn)化”等扶貧攻堅(jiān)人才志愿服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展服務(wù)，指導(dǎo)發(fā)展種養(yǎng)新品種，建立一支全面過(guò)硬的脫貧攻堅(jiān)人才隊(duì)伍和反邪教扶貧隊(duì)伍。

（五）開(kāi)展“四項(xiàng)行動(dòng)”，把反邪教志愿者作用充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，特別是黨員志愿者

一是開(kāi)展先富黨員反邪教志愿者“雙帶”行動(dòng)。對(duì)貧困村黨員基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)收入水平，確定先富黨員為反邪教志愿者，積極發(fā)揮先富黨員帶頭、帶領(lǐng)致富的“雙帶”作用，通過(guò)先富帶后富，帶動(dòng)貧困群眾共同脫貧致富遠(yuǎn)離邪教。

二是開(kāi)展涉邪貧困戶脫貧示范行動(dòng)。注重發(fā)揮涉邪貧困戶群體脫貧奔康主動(dòng)性和示范性，用好用活產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金、小額信貸等金融扶貧資金，通過(guò)精準(zhǔn)扶貧示范項(xiàng)目，支持幫助涉邪貧困戶實(shí)現(xiàn)增收、脫貧、致富，起到一定示范作用。

三是開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶”行動(dòng)。對(duì)貧困戶進(jìn)行走訪慰問(wèn)，特別是涉邪貧困戶反邪教志愿者要“一對(duì)一”了解情況，制定幫扶措施和脫貧產(chǎn)業(yè)，通過(guò)實(shí)際幫教、幫扶助力脫貧。

四是開(kāi)展涉邪貧困戶現(xiàn)身說(shuō)法行動(dòng)。以已經(jīng)脫貧涉邪貧困戶為重點(diǎn)，讓他們現(xiàn)身說(shuō)法，用自己脫貧致富經(jīng)歷揭露邪教危害社會(huì)、家庭的本質(zhì)，感黨恩、感國(guó)恩、感社會(huì)主義制度的恩，示范引領(lǐng)其他貧困戶脫貧致富，遠(yuǎn)離邪教。

三、 反邪教扶貧可能取得的成效

（一）基層反邪教組織強(qiáng)起來(lái)。通過(guò)反邪教扶貧，廣泛建立反邪教組織，充實(shí)發(fā)展反邪教隊(duì)伍，反邪教協(xié)會(huì)會(huì)員、志愿者與村支部、村委會(huì)成員雙向交叉，不但助力脫貧奔康，還有效的教育轉(zhuǎn)化了涉邪貧困戶，筑起了基層強(qiáng)有力的反邪教的戰(zhàn)斗堡壘。

（二）反邪教志愿者干起來(lái)。反邪教扶貧融入脫貧攻堅(jiān)，要按照部門、黨員干部重點(diǎn)幫扶貧困村、貧困戶的原則，幫扶干部成為反邪教志愿者后，反邪教志愿者與貧困群眾結(jié)成對(duì)子，幫助找準(zhǔn)貧困根源、規(guī)劃脫貧道路、堅(jiān)定奔康信念、破解致富障礙，讓貧困群眾走上奔康致富的“快車道”。

（三）群眾動(dòng)起來(lái)了。通過(guò)各級(jí)反邪教組織和反邪教志愿者的宣傳發(fā)動(dòng)、政策宣講和帶頭示范，貧困群眾主動(dòng)摒棄“等、靠、要”思想，變“要我富”思想為“我要富”，苦干、實(shí)干、大干，崇尚科學(xué)反對(duì)邪教的風(fēng)氣將在貧困鄉(xiāng)、村形成。

（四）大家富起來(lái)了。通過(guò)整合農(nóng)村各類組織，發(fā)揮反邪教協(xié)會(huì)專業(yè)人才優(yōu)勢(shì)、作用，將產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、合作組織、致富能人發(fā)動(dòng)起來(lái)成為反邪教志愿者，一方面為各類組織保障勞動(dòng)力，解決貧困戶就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，另一方面有效帶動(dòng)貧困群眾增收致富。

四、 反邪教扶貧的啟示

（一）必須主動(dòng)對(duì)接大勢(shì)，把準(zhǔn)反邪教扶貧方向。按照中央、省市委扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略部署，扶貧攻堅(jiān)始終是統(tǒng)攬農(nóng)村工作、推進(jìn)全面小康建設(shè)的重中之重，這是扶貧面臨的大勢(shì)。只有反邪教協(xié)會(huì)主動(dòng)對(duì)接大勢(shì)，把工作重心向扶貧攻堅(jiān)一線轉(zhuǎn)移，把優(yōu)勢(shì)資源向扶貧開(kāi)發(fā)一線聚集，形成一手抓扶貧攻堅(jiān)一手抓反邪教教育良好格局，才能真正把反邪教扶貧的實(shí)效成功轉(zhuǎn)化為服務(wù)扶貧攻堅(jiān)的實(shí)效。

（二）必須依靠一線力量，凝聚反邪教扶貧合力。在扶貧過(guò)程中，必須緊緊依靠基層黨組織，發(fā)揮反邪教組織和志愿者作用，在推動(dòng)政策落地、帶動(dòng)群眾脫貧上持續(xù)發(fā)力。讓貧困戶、涉邪貧困戶守法律、懂政策、知恩情、明是非、講文明、求上進(jìn)、遠(yuǎn)離邪教，脫貧攻才能有聲有色、卓有成效。

（三）必須充分整合資源，實(shí)現(xiàn)反邪教扶貧突破。反邪教組織資金不足，要充分利用扶貧攻堅(jiān)自上而下的政策、項(xiàng)目、資金扶持，統(tǒng)籌各方資源，充分發(fā)揮反邪教組織優(yōu)勢(shì)，注重項(xiàng)目、資金、人力、政策整合，集中攻堅(jiān)，精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)保證扶貧攻堅(jiān)效益最大化。

（四）必須健全體制機(jī)制，構(gòu)建反邪教扶貧常態(tài)。扶貧開(kāi)發(fā)作為系統(tǒng)性工程，要常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)，反邪教組織健全體制機(jī)制是重要保障，只有與黨委、政府和各級(jí)組織有效對(duì)接，制定科學(xué)的保障機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、考評(píng)機(jī)制，促進(jìn)各級(jí)反邪教組織自覺(jué)履行政治責(zé)任，主動(dòng)激發(fā)決戰(zhàn)決勝內(nèi)生動(dòng)力，才能保障反邪教扶貧攻堅(jiān)常態(tài)發(fā)力。

新時(shí)代農(nóng)村反邪教扶貧工作是一個(gè)全新的課題，還將有待于各級(jí)反邪教組織研究、探索，反邪教扶貧開(kāi)展好了，必將形成反邪教助力脫貧攻堅(jiān)，脫貧攻堅(jiān)又助推反邪教工作的良性循環(huán)的工作局面，在推進(jìn)建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)中起到一定作用。