普惠性幼兒園包括公辦園和普惠性民辦幼兒園。我省將把普惠性幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,確定建設(shè)規(guī)模,確保優(yōu)先建設(shè)。落實縣級政府主體責(zé)任,實施普及學(xué)前教育縣建設(shè)工程,通過新改擴建公辦園、小區(qū)配套建設(shè)幼兒園、鼓勵支持街道和村集體以及有實力的國有企事業(yè)單位舉辦公辦園、認(rèn)定扶持普惠性民辦幼兒園等多種渠道,構(gòu)建以普惠性資源為主體的辦園體系。
在發(fā)展公辦園方面,縣級政府實施公辦幼兒園挖潛增量工程,通過政府購買服務(wù)、與當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)公辦園合并或設(shè)分園、政府接收、集團化辦園等多種形式,擴大公辦學(xué)前教育資源供給。到2020年原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所標(biāo)準(zhǔn)化的公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園。
普惠性民辦幼兒園方面,積極扶持普惠性民辦幼兒園,省級財政、發(fā)展改革、教育部門制定普惠性民辦幼兒園補助標(biāo)準(zhǔn)及扶持政策。各地通過政府購買服務(wù)、綜合獎補、減免租金、派駐公辦教師、結(jié)對幫扶等方式,支持普惠性民辦園發(fā)展,使普惠性民辦園成為民辦幼兒園的主體。
《實施意見》提出,堅決遏制民辦園過高收費和過度逐利行為;民辦園一律不準(zhǔn)單獨或作為一部分資產(chǎn)打包上市;上市公司不得通過股票市場融資投資營利性幼兒園,不得通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買營利性幼兒園資產(chǎn)。(記者何寶國)