2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年。這一年，全國各級防范和處理邪教工作部門以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不忘初心，牢記使命，依法懲治邪教，扎實開展各項工作，為維護(hù)國家安全作出積極貢獻(xiàn)，向黨和人民交出一份滿意答卷。

一、出臺了多部法律法規(guī)為防范和處理邪教問題提供政策依據(jù)

中共中央及國家有關(guān)部門發(fā)布了多項涉及反邪教和治理非法宗教活動的重要文獻(xiàn)，進(jìn)一步完善了我國防范和處理邪教的法律體系，包括但不限于以下幾條。

2020年12月7日印發(fā)的中共中央《法治社會建設(shè)實施綱要》（2020—2025年）指出，依法治理網(wǎng)絡(luò)空間，需要“培育良好的網(wǎng)絡(luò)法治意識”，“堅決依法打擊謠言、淫穢、暴力、迷信、邪教等有害信息在網(wǎng)絡(luò)空間傳播蔓延，建立健全互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報一體化受理處置體系……加強(qiáng)全社會網(wǎng)絡(luò)法治和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育……營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。”

2021年1月4日，中共中央出臺了2021年的一號文件，提出了加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，明確提出：“加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動的打擊力度，依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。”這對于我們抓好農(nóng)村的反邪教工作，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)和精神文明建設(shè)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要的指導(dǎo)意義。

修訂后的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》自2021年6月1日起施行，其中第四章“社會保護(hù)”的第五十條規(guī)定：禁止制作、復(fù)制、出版、發(fā)布、傳播含有宣傳淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、賭博、引誘自殺、恐怖主義、分裂主義、極端主義等危害未成年人身心健康的圖書、報刊、電影、廣播電視節(jié)目、舞臺藝術(shù)作品、音像制品、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)信息等。

12月3日，國家宗教事務(wù)局令第17號公布了《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》，《辦法》由國家宗教事務(wù)局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部和國家安全部五部門聯(lián)合制定?！掇k法》提到，互聯(lián)網(wǎng)宗教信息不得含有“利用宗教宣揚(yáng)邪教和封建迷信，或者利用宗教損害公民身體健康，欺騙、脅迫取得財物”的內(nèi)容。

這些法律法規(guī)和制度文獻(xiàn)，全面涉及法治建設(shè)、平安鄉(xiāng)村建設(shè)、未成年人發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)信息管理、宗教事務(wù)管理等人民群眾的方方面面，與早前頒布的反邪教相關(guān)法規(guī)文獻(xiàn)形成了完善我國防范和處理邪教問題法律法規(guī)體系，為我國依法治理邪教問題提供了可遵循的法律依據(jù)。

二、依法打擊整治邪教，保持對邪教嚴(yán)打高壓態(tài)勢

2021年3月，第十三屆全國人民代表大會第四次會議在京召開，最高人民法院院長周強(qiáng)、最高人民檢察院檢察長張軍先后做了工作報告。最高人民法院工作報告提出：貫徹總體國家安全觀，推進(jìn)平安中國建設(shè)，堅決維護(hù)國家政治安全。嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，依法嚴(yán)懲顛覆國家政權(quán)、煽動分裂國家等犯罪，堅決維護(hù)國家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全。深化反奸防諜斗爭，依法嚴(yán)懲間諜竊密犯罪。深化反邪教斗爭，依法嚴(yán)懲利用邪教組織破壞法律實施等犯罪。在2021年的工作部分中提出：貫徹新發(fā)展理念，緊扣“十四五”規(guī)劃和2035年目標(biāo)綱要確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，推動更高水平的平安中國建設(shè)，深入推進(jìn)反滲透反顛覆反間諜反分裂反恐怖反邪教斗爭，推動掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴(yán)懲腐敗犯罪，依法懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪，堅決維護(hù)國家政治安全和社會大局穩(wěn)定。

最高人民檢察院工作報告提出：著力推進(jìn)更高水平的平安中國、法治中國建設(shè)，堅決維護(hù)國家安全和社會安定。堅持總體國家安全觀，嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力滲透顛覆分裂破壞活動。

最高人民法院、最高人民檢察院自2017年五年以來，在全國人民代表大會所作的工作報告中分別提出“深化反邪教斗爭”“積極參與反邪教斗爭”“加大反邪教斗爭力度”“堅決懲治‘法輪功’等邪教組織犯罪”等。

2021年12月4日，國務(wù)委員、公安部部長趙克志主持召開公安部部長辦公會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在全國宗教工作會議上的重要講話精神，研究貫徹落實意見。會議要求，要緊緊圍繞新時代黨的宗教工作的重點任務(wù)和政策舉措，切實履行好公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的職責(zé)，并強(qiáng)調(diào)要依法打擊整治邪教和非法傳教活動，始終保持對邪教和非法傳教活動的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。

一年來政法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊邪教犯罪活動，保持對邪教嚴(yán)打高壓態(tài)勢，全力維護(hù)社會政治大局和諧穩(wěn)定。僅中國反邪教網(wǎng)披露的依法懲治的典型邪教案例就有70多例，茲舉幾例。

如：2月1日，江西省鷹潭市中級人民法院對李某某、徐某某、王某某、呂某某、張某某等5名邪教組織“法輪功”成員犯組織、利用邪教組織破壞法律實施一案作出終審裁定，維持一審，駁回上訴，維持原判。此前的2020年12月3日，江西省貴溪市人民法院一審以組織、利用邪教組織破壞法律實施罪，判處李某某等五人八年至二年零八個月不等有期徒刑。

3月19日寧夏警方通報，經(jīng)過大半年的縝密偵查，警方于去年年底前一舉抓獲邪教“門徒會”骨干181人。至此，徹底摧毀了邪教“門徒會”在寧夏的組織。

5月，甘肅省隴南市文縣公安局通過線索排摸和細(xì)致偵察，組織力量查處一起“全能神”邪教案件，打擊處理參與邪教活動人員4名。

6月7日，廣西壯族自治區(qū)欽州市欽南區(qū)人民法院對符某波、于某燕、肖某燕等21名邪教組織“血水圣靈”成員犯組織、利用邪教組織破壞法律實施罪一案作出刑事判決。

三、廣泛開展反邪教宣傳教育

為拓展反邪教宣傳空間，實現(xiàn)反邪教宣傳全覆蓋。各地結(jié)合實際，創(chuàng)新宣講方式，有效利用電視臺、廣播電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛開展反邪教警示教育宣傳。

10月20日，國家網(wǎng)信辦公布了最新版《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息稿源單位名單》，名單涵蓋中央新聞網(wǎng)站、中央新聞單位、行業(yè)媒體、地方新聞網(wǎng)站、地方新聞單位和政務(wù)發(fā)布平臺等共1358家稿源單位。中國反邪教網(wǎng)及其同名官方微信、微博均入列中央和國家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織等政務(wù)發(fā)布平臺。自推出以來，中國反邪教“一網(wǎng)兩微”大力宣傳黨和國家防范和處理邪教問題的方針政策，準(zhǔn)確解讀相關(guān)法律、法規(guī)和司法解釋，及時發(fā)布涉邪教問題權(quán)威信息，深入揭露邪教的本質(zhì)及危害，不斷增強(qiáng)全社會識別和抵制邪教的意識和能力，并為邪教受害者及其家庭提供尋找失蹤親人等具體幫助，成為全國性的反邪教宣傳陣地和服務(wù)群眾的專業(yè)平臺。

高校歷來是邪教組織侵蝕滲透的重點，開展“反邪教宣傳教育進(jìn)校園”系列活動是防范邪教向高校滲透的重要舉措。2021年4月15日第六個“全民國家安全教育日”，公安部四局聯(lián)合教育部思想政治工作司發(fā)起“反邪教宣傳教育進(jìn)校園”活動，全國各地高校在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助下，通過豐富多彩的形式積極營造校園反邪教宣傳教育氛圍，教育引導(dǎo)廣大青少年學(xué)生，識別邪教、抵制邪教，護(hù)衛(wèi)校園凈土。

4月15日，北京師范大學(xué)師生觀看反邪教展板

作為“反邪教宣傳教育進(jìn)校園”系列活動的一部分，10月20日，由公安部四局、教育部思想政治工作司聯(lián)合發(fā)起的《“反邪教警示教育進(jìn)校園”大學(xué)生讀本》贈書儀式在山東大學(xué)舉行。大學(xué)生讀本《如何識別和防范邪教》全面梳理了國內(nèi)外反邪教的歷史進(jìn)程、研究狀況、當(dāng)前形勢、未來趨向，特別對我國高校反邪教工作的預(yù)防性、導(dǎo)向性對策措施進(jìn)行了系統(tǒng)翔實的闡述，對于普及邪教相關(guān)知識，加強(qiáng)對在校大學(xué)生的反邪教警示教育具有重要的現(xiàn)實意義，填補(bǔ)了我國大學(xué)生思想政治教育、國家安全教育領(lǐng)域的空白。

10月20日，《“反邪教警示教育進(jìn)校園”大學(xué)生讀本》贈書儀式

大學(xué)生讀本《如何識別和防范邪教》

12月10日，由廣東省委政法委聯(lián)合南方新聞網(wǎng)，創(chuàng)新性打造的全國首個反邪教警示教育網(wǎng)上基地——“廣東省反邪教警示教育網(wǎng)上基地”正式上線。“廣東省反邪教警示教育網(wǎng)上基地”打破常規(guī)布局，由主打網(wǎng)上展覽的“反邪展館”、主打游戲互動的“祛邪之戰(zhàn)”和主打短視頻傳播的“警示劇場”三部分組成。各部分內(nèi)容相互補(bǔ)充又各具特色，讓觀眾充分感受到形式更加生動鮮活、內(nèi)涵和外延更加豐富、與游覽實體展館截然不同的全新體驗，進(jìn)一步筑牢廣大黨員干部和人民群眾反邪教思想防線。

四、深入開展教育幫扶，推動涉邪人員回歸社會

邪教治理是社會治理的重要組成部分，2021年全國各級政府部門緊緊圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，系統(tǒng)總結(jié)多年來的工作經(jīng)驗，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度優(yōu)勢，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的邪教治理體制，著力打造共管共治、常態(tài)長效的反邪教工作格局。特別是嚴(yán)格按照“團(tuán)結(jié)教育挽救絕大多數(shù)，依法打擊極少數(shù)”的方針政策，以邪教人員擺脫邪教精神控制，回歸社會正常生活為目標(biāo)，以法治化、專業(yè)化、社會化為方向，以涉案邪教人員為重點，明確職責(zé)任務(wù)，發(fā)揮職能作用，堅定不移地做好邪教人員教育幫扶工作，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。

通過開展教育幫扶工作，使誤入邪教歧途的涉邪人員覺醒，擺脫了邪教的精神控制走上了正常生活。如，3月7日，湖北省荊門市高新區(qū)·掇刀區(qū)對在疫情防控入戶調(diào)查中陸續(xù)發(fā)現(xiàn)的多名“全能神”人員，集中力量開展了卓有成效的教育幫扶。經(jīng)過兩個多月的努力，6人表示與“全能神”邪教組織決裂。6月11日下午，安徽省銅陵市看守所收到一份特殊的禮物——曾癡迷“法輪功”20余年的陳某某通過家屬送來一面印有“紀(jì)律嚴(yán)明、管理有方、關(guān)愛有加、勝似親人”字樣的錦旗，感謝所里關(guān)愛式教育和人性化管理，幫助他認(rèn)清“法輪功”邪教本質(zhì)，脫離了“法輪功”長期精神控制，重新過上正常生活。

教育是一棵樹搖動另一棵樹，一朵云推動另一朵云，一個靈魂喚醒另一個靈魂。為了讓每一個受邪教裹挾人員盡快醒悟，各級政府部門、眾多幫扶志愿者以“挽救一人，幸福全家”的高度責(zé)任感，用真心、愛心、誠心、恒心對待他們，使每一個原本對黨和政府抱有成見的邪教受害人員親身感受關(guān)懷，體驗人間真情。

反邪教是一項長期性、尖銳性、艱巨性的斗爭，只有在法治理念的指引下，在法治方式的推動下，創(chuàng)新舉措、綜合施策，才能讓更多的普通群眾不參與邪教活動，讓已經(jīng)參與邪教活動的及時回頭，讓觸犯法律的邪教犯罪分子受到應(yīng)有的懲罰，不斷推動反邪教工作走上常態(tài)化、規(guī)范化、法制化軌道。

（李安平：高級工程師、中國反邪教協(xié)會常務(wù)理事、原副秘書長）