背景

山西作為國家重要的能源基地，資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢顯著，國家在山西開展能源革命綜合改革試點(diǎn)，要求山西打造電力外送基地，將能源資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為清潔高效電力，促進(jìn)電力資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置，增強(qiáng)華北、華東、華中區(qū)域能源安全保障能力。

山西是全國西電東送、北電南送的樞紐，最大外送能力3162萬千瓦，2025年開工大同—天津南交流特高壓工程，建成后外送能力將達(dá)到3600萬千瓦左右。2024年全省外送電量1547億千瓦時(shí)，占發(fā)電量的三分之一，在保障全省電力安全可靠供應(yīng)的基礎(chǔ)上，有力支援了全國23省電力保供。2024年6月，“西電東送”通道調(diào)整完成，山西電網(wǎng)與京津冀電網(wǎng)相連的9回500千伏線路全部改為“點(diǎn)對網(wǎng)”，通過晉北、晉中2個(gè)特高壓交流通道與京津冀電網(wǎng)相連，通過長治特高壓交流通道與華中電網(wǎng)相連，是全國首個(gè)僅通過特高壓連接的省級電網(wǎng)，亟需新增特高壓交流通道，進(jìn)一步提升晉電外送和電網(wǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，發(fā)揮山西能源基礎(chǔ)保障作用，服務(wù)全國電力保供大局。

案由

一是特高壓主網(wǎng)架抵御電網(wǎng)故障能力亟需提升。已納規(guī)的蒙西騰格里—江西特高壓直流工程建成后，華北與華中電網(wǎng)將形成蒙西騰格里—江西直流和長治—荊門交流并聯(lián)送電結(jié)構(gòu)，若發(fā)生直流雙極閉鎖故障，蒙西電力盈余將通過蒙西—晉中特高壓轉(zhuǎn)移至長治特高壓站，經(jīng)長治—南陽特高壓送至華中電網(wǎng)，對山西中南部500千伏電網(wǎng)斷面和長治特高壓站產(chǎn)生巨大沖擊，影響大電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

二是山西與京津冀電網(wǎng)互濟(jì)能力亟需提升。大同—天津南交流特高壓投運(yùn)后，山西將通過大同、晉北、晉中3個(gè)特高壓通道與京津冀電網(wǎng)相連，特高壓輸電能力約為2100萬千瓦，配套煤電規(guī)模2024萬千瓦（其中蒙西660萬千瓦、陜西532萬千瓦、山西832萬千瓦），基本達(dá)到通道滿送能力，擠占了山西與京津冀電網(wǎng)的互濟(jì)空間，制約山西省內(nèi)電源對京津冀電網(wǎng)的安全供電保障能力。

三是資源大范圍優(yōu)化配置能力亟需提升。山西風(fēng)光資源優(yōu)勢顯著，2024年新能源和清潔能源裝機(jī)占比達(dá)到49.7%，亟需新增特高壓外送通道，提升資源大范圍優(yōu)化配置能力，滿足京津冀綠色電力消費(fèi)需求。

建議

一是支持山西規(guī)劃建設(shè)山西—浙江±800千伏特高壓直流輸電工程。據(jù)預(yù)測，“十五五”期間浙江省將出現(xiàn)電力供需緊張局面，電力缺口較大。山西位居華北、華中、華東能源消費(fèi)扇面的中心，區(qū)位優(yōu)勢明顯，煤炭、煤層氣、太陽能、風(fēng)能資源豐富，電力產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，從山西送電浙江可實(shí)現(xiàn)兩個(gè)地區(qū)之間的優(yōu)勢資源和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，對深化山西能源革命綜合改革試點(diǎn)、推進(jìn)山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有十分重要的意義，也符合國家西電東送和北電南送產(chǎn)業(yè)布局。

二是推動(dòng)晉中—長治—菏澤、長南荊二回特高壓交流通道建設(shè)。建議國家發(fā)展改革委、國家能源局將晉中—長治—菏澤、長南荊二回特高壓交流工程納入國家規(guī)劃，補(bǔ)強(qiáng)山西中南部特高壓網(wǎng)架，通過晉中—長治特高壓電網(wǎng)轉(zhuǎn)移故障潮流，避免潮流穿越500千伏電網(wǎng)造成嚴(yán)重沖擊，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

三是推動(dòng)山西—京津唐輸電通道建設(shè)。建議國家發(fā)展改革委、國家能源局統(tǒng)籌考慮山西豐富的風(fēng)光資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮山西煤電、儲(chǔ)能等配套調(diào)節(jié)資源優(yōu)勢，新增外送通道并配套一定規(guī)模的可再生能源裝機(jī)，實(shí)現(xiàn)可再生能源與傳統(tǒng)電源打捆外送，保障京津冀電力需求。（劉云峰）