【政府工作報告里的山西使命】

擴綠降碳協同 厚植生態(tài)底色

——我省扎實實施黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略

“推動山西沿黃地區(qū)在保護中開發(fā)、開發(fā)中保護”“讓一泓清水入黃河”是習近平總書記對山西的殷殷囑托。近年來，我省牢牢把握重在保護、要在治理的戰(zhàn)略要求，始終把保護黃河流域生態(tài)作為謀劃發(fā)展、推動高質量發(fā)展的基準線，完善推進戰(zhàn)略落實的規(guī)劃政策體系，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。青山作肌碧水為脈的三晉大地綠意在城鄉(xiāng)間蕩漾。

今年政府工作報告提出，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。作為黃河中游重要省份，山西將立足厚植高質量發(fā)展綠色底色，統籌產業(yè)結構調整、污染治理、生態(tài)保護，深化資源型經濟轉型發(fā)展，構建空間布局美、生態(tài)和諧美、綠色發(fā)展美的大美山西，讓黃河在山西迸發(fā)出強勁生命力。

抓住關鍵

全流域統籌治理保護

我省素有“華北水塔”之稱，是黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)的重要戰(zhàn)區(qū)，是拱衛(wèi)京津冀和黃河生態(tài)安全的重要屏障。政府工作報告提出，深入實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，全面推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設，推動“三北”工程標志性戰(zhàn)役取得重要成果。

“每天清晨推開窗戶，就能看見對面文峪河靜靜流淌，藍天、白云、綠樹、碧水交相輝映，美不勝收?！背速p美景，文水縣市民張宏飛最喜歡的就是傍晚在濱河公園漫步，享受閑暇時光。良好的生態(tài)環(huán)境，來自最嚴格的保護制度和最有力的治理措施。

近年來，我省成立由省委書記、省長任雙組長的省黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展工作領導小組，印發(fā)《山西省黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃》等，形成以1個總規(guī)劃為統領，21個區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃為支撐，30個配套政策文件為保障的規(guī)劃政策體系，構建起推動戰(zhàn)略落實的“四梁八柱”。我省對流域生態(tài)的治理保護有了自己的“立體”表達。

筑牢綠色屏障。我省始終堅持把生態(tài)建設、水土保持融入黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，協調推進流經縣、流域區(qū)、全省域修復治理，統籌布局國土綠化、小流域治理和礦山生態(tài)修復等項目，全力提升流域可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)承載力?！笆奈濉币詠砹饔騼壤塾嬐瓿蔂I造林1341.37萬畝，草原修復和改良234.915萬畝。平朔煤礦生態(tài)修復、靜樂汾河川國家濕地公園建設成為全國典型經驗。

提升生態(tài)活力。加快建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重要實驗區(qū)，推進分區(qū)域、差異化、精準管控生態(tài)環(huán)境管理制度。強化汾河谷地大氣污染聯防聯控，全面完成國家下達的生態(tài)環(huán)境約束性指標，PM2.5年均濃度降至36微克/立方米，黃河古賢水利樞紐工程正式開工，“一泓清水入黃河”生態(tài)保護工程加快建設，國考斷面優(yōu)良水體比例達到93.6%，汾河入黃口斷面水質首次達到優(yōu)良標準。

同時，我省深入落實晉陜兩省黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協議，合力推進晉陜大峽谷保護治理等重點工作。晉陜蒙三省區(qū)簽署黃河流域（晉陜蒙段）橫向生態(tài)補償協議，建立起“保護責任共擔、流域環(huán)境共治、生態(tài)效益共享”的流域橫向生態(tài)補償機制。

青山不語花含笑，綠水無聲鳥作歌。綠色已成為山西最鮮明的底色。我省將全面落實國土空間生態(tài)保護修復重大任務，打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)，推動黃河保護治理走深走實。

依托專業(yè)

全系統綠色低碳發(fā)展

近日，《國家重點推廣的低碳技術目錄（第五批）》印發(fā)，我省8個應用相關技術的項目成為典型項目。據悉，僅稷山縣秦晉電力鐵合金有限公司農林生物質熱電聯產項目一項，系統運行后，年碳減排核算量可達2.58萬噸CO2。

綠色低碳發(fā)展，這是潮流趨勢，順之者昌。政府工作報告提出，完善支持綠色低碳發(fā)展的政策和標準體系，營造綠色低碳產業(yè)健康發(fā)展生態(tài)。

這對于山西澤豐達新能源有限公司來說，影響很深遠。作為呂梁市氫能產業(yè)鏈和煤成氣產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，該公司通過先進的提氦制氫工藝，不斷延伸煤成氣產業(yè)鏈條。“公司的天然氣液化提氦制氫項目通過濃縮分離技術，在把原料天然氣‘吃干榨凈’的同時，達到零碳排放目標，實現經濟效益和環(huán)保效益相統一?！惫旧a副部長劉凱璐介紹。

我省建設特色優(yōu)勢現代化產業(yè)體系，大力發(fā)展綠色低碳經濟，協同推進傳統能源和新能源發(fā)展，統籌抓好煤炭清潔高效利用和“綠色能源+”大文章，煤炭、焦化先進產能占比分別達到83%、100%，智能化煤礦達到268座，新能源和清潔能源裝機占比突破50%。重點打造的16條省級產業(yè)鏈、18個省級特色專業(yè)鎮(zhèn)營業(yè)收入分別增長16.2%和13.9%，傳統產業(yè)高端化、智能化、綠色化水平不斷提升。

芮城縣堅持生態(tài)優(yōu)先，依托中條山荒山坡地優(yōu)勢和豐富的光照條件，大力發(fā)展綠色清潔新能源，形成了以風、光、生物質等可再生清潔能源發(fā)電的新格局，有效減少煤炭等發(fā)電比重，助力碳達峰碳中和。

穩(wěn)步推進新質生產力培育。我省高水平打造“晉創(chuàng)谷”創(chuàng)新驅動平臺，高速飛車、8英寸碳化硅長晶爐等一批關鍵核心技術取得新突破。在晉中吉利遠程醇氫重卡生產基地，一輛輛剛剛下線的醇氫重卡駛向加注站，在試車跑道上開行30公里，試驗、檢測合格后，將發(fā)往全國各地。

我省發(fā)揮氣候投融資試點政策作用，為實現“雙碳”目標注能。長治市深化減污降碳協同創(chuàng)新試點城市建設，扎實開展氣候投融資試點工作，入選全國產融合作試點、深化氣候適應型城市建設試點，綠色貸款余額達200多億元。

今后幾年，我省將聚焦推進產業(yè)結構綠色轉型，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，嚴格落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和黃河流域生態(tài)環(huán)境準入清單總體管控要求，推動產業(yè)、能源、交通運輸結構優(yōu)化調整，以高水平保護支撐高質量發(fā)展。

緊盯特色

全方位提升幸福質感

政府工作報告提出，健全綠色消費激勵機制，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。健全生態(tài)保護補償和生態(tài)產品價值實現機制。

近年來，我省牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，以提升人民群眾幸福感、獲得感為根本出發(fā)點和落腳點，積極探索差異化、特色化發(fā)展模式，構建具有山西特色優(yōu)勢的“四庫”聯動創(chuàng)新體系和產業(yè)體系，多渠道創(chuàng)造生態(tài)產品，建立健全生態(tài)產品價值實現機制，逐步形成人與自然和諧發(fā)展的現代化建設新格局。截至2024年底，全省林草產值超過707億元。

“跑趟山，采沙棘果、沙棘葉，不少村民每年就能增收兩三萬元?！贬硩箍h宋家溝鎮(zhèn)宋家溝村黨支部書記游存明說。岢嵐縣約有49萬畝沙棘林，沙棘產業(yè)已形成標準化、高端化、精細化的生產、加工、倉儲物流、銷售、消費和研發(fā)產業(yè)鏈，并開展沙棘林優(yōu)化提質和沙棘原料種植基地、沙棘加工集聚區(qū)、沙棘產業(yè)科技試驗示范區(qū)建設。

開發(fā)生態(tài)產品，激發(fā)綠色活力。我省因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、自然教育等綠色產業(yè)，探索“森林康養(yǎng)+養(yǎng)老”“森林康養(yǎng)+中醫(yī)藥”等新模式新業(yè)態(tài)，打造森林體驗基地、森林養(yǎng)生基地44處，舉辦森林旅游節(jié)，將59個森林康養(yǎng)旅游點串聯成10條精品線路向社會推介。目前，全省有國家級森林康養(yǎng)基地104家，2024年生態(tài)旅游接待游客4048萬人次，總收入26.78億元。

沿著“太行一號”旅游公路蜿蜒而行，盂縣牛道嶺美景如畫。梁家寨鄉(xiāng)駱駝道村是這條觀光帶上有名的“打卡地”，當地村民相繼開辦農家樂，吃上了“旅游飯”。

離石區(qū)的大東溝露營基地，帶動全區(qū)76個村集體年均增收2萬元以上，營業(yè)直接收入290余萬元，撬動消費600余萬元。

改變的不只是生態(tài)產業(yè)，還有生活方式。1月以來，太原市杏花嶺區(qū)中車國際社區(qū)居民經常到碳普惠驛站投遞廢舊衣服。碳普惠平臺是為個人家庭提供一站式碳計量統計核算以及碳積分兌換的平臺，通過量化記錄和獎勵個人的節(jié)能降碳行為，助推更多人參與減碳行動。

如今，黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展站到了更高起點。新的一年，我省將牢記習近平總書記殷殷囑托，扛牢責任，咬定目標，匯聚生態(tài)力量，放大綠色效應，為黃河永續(xù)造福中華民族貢獻山西力量。（記者張麗媛）