cription="編輯提供的本地文件" style="border: none; margin: 0px auto; display: block; text-indent: 30px;" alt="" />圖為夕陽下的三晉“母親河”——汾河

 

 

 

黃河新聞網(wǎng)訊（記者 錢龍）汾河是山西第一大河，是三晉人民的“母親河”，也是黃河的第二大支流，對(duì)黃河中下游生態(tài)安全具有重要影響。近幾十年，汾河流域水資源短缺，林草覆蓋率低，水土流失嚴(yán)重，加之城鎮(zhèn)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)用地不斷增加，草地、濕地等生態(tài)系統(tǒng)面積減少，地下水位下降，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能退化。流域內(nèi)國、省定貧困縣較多，生態(tài)功能區(qū)與礦產(chǎn)資源區(qū)互為交織，資源開發(fā)、民生改善與生態(tài)環(huán)境保護(hù)矛盾較為突出。近日，記者采訪到山西省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任郭長青，他介紹了我省汾河流域水污染防治工作的相關(guān)情況。

郭長青分析，當(dāng)前汾河水質(zhì)污染主要有三個(gè)方面的原因：

一是流域整體性保護(hù)差是造成汾河水污染防治難度大的根本原因。主要是由于水生態(tài)受損嚴(yán)重，生態(tài)基流不足，水質(zhì)根本改善任重道遠(yuǎn)。

二是流域污染排放量大是造成汾河水質(zhì)改善不明顯的重要原因。汾河水質(zhì)的主要特點(diǎn)是：汾河中下游水質(zhì)差于上游，汾河支流水質(zhì)差于干流，汾河冬春季水質(zhì)差于夏秋季。污染排放量大，主要是：城鎮(zhèn)生活污水處理能力不足，企業(yè)廢水排放發(fā)生結(jié)構(gòu)變化，農(nóng)村污水治理基礎(chǔ)薄弱。

三是協(xié)同治理能力不強(qiáng)是造成汾河水污染防治整體成效不大的主要原因。主要表現(xiàn)在：頂層設(shè)計(jì)還不夠系統(tǒng)；協(xié)同推動(dòng)還有一定差距；重點(diǎn)治理工程推進(jìn)還不夠快；監(jiān)管執(zhí)法能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

針對(duì)以上情況，山西省政協(xié)委員們就加強(qiáng)汾河流域水污染防治，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，提出六條建議：

盡快制定汾河流域水污染防治規(guī)劃

建議《規(guī)劃》制定要樹立“汾河清、三晉興”發(fā)展理念，遵循生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展原則，強(qiáng)化系統(tǒng)治理思維，對(duì)流域生態(tài)空間用途提出要求，對(duì)流域水資源統(tǒng)一調(diào)度和管理作出安排，對(duì)流域水環(huán)境承載能力強(qiáng)化管控，明確總體目標(biāo)任務(wù)和階段性目標(biāo)任務(wù)。

持續(xù)加大汾河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度

建議當(dāng)前要重點(diǎn)抓好濕地建設(shè)和生態(tài)基流保障，使進(jìn)入汾河主河道的各類水體都要經(jīng)過濕地凈化，汾河枯水期實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水達(dá)到15個(gè)流量。

加快推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)分流改造和生活污水處理廠提標(biāo)提效工程建設(shè)

這是提高目前城鎮(zhèn)生活污水處理能力的重要舉措。建議列入各級(jí)政府重點(diǎn)工程，加大力度推進(jìn)。同時(shí)，要建立多元投入機(jī)制，解決建設(shè)改造資金不足的問題。

高度重視流域內(nèi)農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染防治

建議加快農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)；加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)面源污染防治；推進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水，力爭使流域內(nèi)農(nóng)業(yè)灌溉用水占比由目前的約60%降到約40%。

繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染防治

建議大力推進(jìn)分散企業(yè)布局向工業(yè)園區(qū)集中；通過改革措施推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)水；進(jìn)一步加大散亂污企業(yè)的整治力度。

不斷提高流域水環(huán)境系統(tǒng)治理能力

建議要進(jìn)一步厘清工作職責(zé)，完善河長制工作機(jī)制，加強(qiáng)督察，實(shí)行汾河流域生態(tài)環(huán)境狀況報(bào)告制度；對(duì)汾河流域過去實(shí)施的跨界斷面水質(zhì)考核生態(tài)補(bǔ)償辦法進(jìn)行創(chuàng)新突破，建立流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；加快汾河水環(huán)境預(yù)測預(yù)報(bào)自動(dòng)監(jiān)測管理平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度；進(jìn)一步整合完善汾河管理局職責(zé)，優(yōu)化歸口管理，強(qiáng)化全流域水資源、水生態(tài)、水環(huán)境綜合管理。