《山西省2024年經(jīng)營(yíng)主體深化年行動(dòng)方案》出臺(tái)

力爭(zhēng)新增百家以上“晉興板”掛牌企業(yè)

打造城市“煙火氣”集聚區(qū)、所有收費(fèi)公路項(xiàng)目全部向民間資本開(kāi)放、嚴(yán)肅查處涉企違規(guī)收費(fèi)行為……近日，省政府出臺(tái)《山西省2024年經(jīng)營(yíng)主體深化年行動(dòng)方案》，通過(guò)進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量、進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)營(yíng)主體集聚效應(yīng)、進(jìn)一步推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改革攻堅(jiān)等五項(xiàng)內(nèi)容，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)主體深化年活動(dòng)。

今年底，力爭(zhēng)新增100家以上山西股權(quán)交易中心“晉興板”掛牌企業(yè)

我省將進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量。建立“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育庫(kù)，進(jìn)一步激發(fā)個(gè)體工商戶“轉(zhuǎn)企”意愿。建設(shè)“個(gè)轉(zhuǎn)企一次辦”模式試點(diǎn)，降低轉(zhuǎn)換成本。

推動(dòng)中小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級(jí)，建立完善全省規(guī)下工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)信息庫(kù)，動(dòng)態(tài)更新“小升規(guī)”重點(diǎn)企業(yè)培育庫(kù)。優(yōu)先將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)納入“小升規(guī)”重點(diǎn)企業(yè)培育范圍，實(shí)施重點(diǎn)幫扶、精準(zhǔn)服務(wù)、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。

持續(xù)做好擬上市、掛牌企業(yè)挖掘培育工作，組織開(kāi)展省重點(diǎn)上市后備企業(yè)評(píng)選工作，到2024年底，力爭(zhēng)新增100家以上山西股權(quán)交易中心“晉興板”掛牌企業(yè)。

加大“專(zhuān)精特新”和科技型企業(yè)培育。強(qiáng)化對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等4類(lèi)企業(yè)的跟蹤服務(wù)輔導(dǎo)，滾動(dòng)培育“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，持續(xù)打造國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。

全力打造“惠商?！?.0升級(jí)版，進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)用場(chǎng)景，對(duì)符合條件的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)企業(yè)成功后享受“惠商?！闭叻?wù)。落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，強(qiáng)化金融幫扶。

力爭(zhēng)新認(rèn)定省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)6個(gè)左右

進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)營(yíng)主體集聚效應(yīng)。梯度培育特色專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，全年力爭(zhēng)新認(rèn)定省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)6個(gè)左右。

支持鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)建設(shè)。開(kāi)發(fā)一批適銷(xiāo)對(duì)路的網(wǎng)貨產(chǎn)品，打造做強(qiáng)一批區(qū)域公用品牌，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建一批“小而美”自主品牌。

打造文旅康養(yǎng)集聚區(qū)。進(jìn)一步加快10個(gè)縣（市、區(qū)）文旅康養(yǎng)集聚區(qū)及50個(gè)文旅康養(yǎng)示范區(qū)和創(chuàng)建單位建設(shè)，促進(jìn)文旅康養(yǎng)經(jīng)營(yíng)主體提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)提檔升級(jí)、集聚效應(yīng)加速釋放。

打造城市“煙火氣”集聚區(qū)。開(kāi)展第二批星級(jí)便民生活圈評(píng)選認(rèn)定工作，依托星級(jí)便民生活圈創(chuàng)新社區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)場(chǎng)景，進(jìn)一步發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)，提升城市煙火氣。

加快千兆城市建設(shè)，實(shí)施算力基礎(chǔ)強(qiáng)基工程、算力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈工程，融入全國(guó)一體化算力體系，打造算力高地。實(shí)施數(shù)智強(qiáng)晉示范工程，推動(dòng)5G和標(biāo)識(shí)解析應(yīng)用在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中貫通推廣，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、民生智能化應(yīng)用標(biāo)桿項(xiàng)目。

推進(jìn)醫(yī)學(xué)影像、檢驗(yàn)檢查結(jié)果等共享互認(rèn)

進(jìn)一步推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改革攻堅(jiān)。構(gòu)建電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)電子印章同步制作、發(fā)放、使用服務(wù)體系，推動(dòng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章跨地區(qū)、跨部門(mén)互信互認(rèn)，不斷拓展社會(huì)化應(yīng)用場(chǎng)景。開(kāi)展經(jīng)營(yíng)主體身份碼試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)一碼承載信息、證照集成展示。

持續(xù)推廣應(yīng)用涉企政策“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)，推行省、市、縣三級(jí)惠企政策“免申即享”“即申即享”清單并納入平臺(tái)管理。

推進(jìn)全省電子證照標(biāo)準(zhǔn)化治理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)不少于50項(xiàng)高頻電子證照互認(rèn)共享。進(jìn)一步拓展電子健康卡的應(yīng)用范圍，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)學(xué)影像、檢驗(yàn)檢查結(jié)果等共享互認(rèn)。持續(xù)完善異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)，全面落實(shí)住院省內(nèi)跨統(tǒng)籌區(qū)就醫(yī)“免備案”直接結(jié)算，擴(kuò)大門(mén)診慢特病異地就醫(yī)直接結(jié)算病種范圍。

采取重點(diǎn)檢查、交叉檢查、下查一級(jí)等多種方式，嚴(yán)肅查處涉企違規(guī)收費(fèi)行為。加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)監(jiān)管，以票控費(fèi)，從源頭上遏止亂收費(fèi)亂攤派。

所有收費(fèi)公路項(xiàng)目全部向民間資本開(kāi)放

進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)投資興業(yè)活力。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式依法依規(guī)選擇特許經(jīng)營(yíng)者，所有收費(fèi)公路項(xiàng)目全部向民間資本開(kāi)放，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

鼓勵(lì)社會(huì)力量在醫(yī)療資源薄弱區(qū)域和康復(fù)、護(hù)理等短缺專(zhuān)科領(lǐng)域舉辦非盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)；支持社會(huì)力量舉辦獨(dú)立設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；支持社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展健康管理組織等新型健康服務(wù)模式；鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)連鎖化經(jīng)營(yíng)、品牌化發(fā)展和開(kāi)展高端醫(yī)療服務(wù)。

支持民營(yíng)企業(yè)依法興辦文化體育運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)旅行社以購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)代替交納服務(wù)質(zhì)量保證金。堅(jiān)持同等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，依法支持旅行社和星級(jí)飯店參與政府采購(gòu)和服務(wù)外包。

暢通民營(yíng)企業(yè)訴求反饋渠道。在市、縣政務(wù)服務(wù)大廳探索建立“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綠色通道”，宣傳支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，暢通民企的訴求建議渠道。

在全省范圍內(nèi)全面實(shí)施招標(biāo)計(jì)劃發(fā)布制度

進(jìn)一步助推經(jīng)營(yíng)主體拓展發(fā)展市場(chǎng)。加快國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”地方版建設(shè)，推動(dòng)口岸和跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)統(tǒng)一通過(guò)“單一窗口”辦理。開(kāi)展涉外商事法律服務(wù)示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)，以太原為重點(diǎn)，支持一批涉外律師事務(wù)所、仲裁機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)、調(diào)解組織，積極發(fā)展涉外商事法律服務(wù)業(yè)。

全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。持續(xù)清理設(shè)置非必要條件排斥潛在競(jìng)爭(zhēng)者行為，清除招投標(biāo)和政府采購(gòu)領(lǐng)域?qū)ν獾仄髽I(yè)設(shè)置的隱性門(mén)檻和壁壘。在全省范圍內(nèi)全面實(shí)施招標(biāo)計(jì)劃發(fā)布制度，持續(xù)提升招投標(biāo)市場(chǎng)透明度。

著力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，加快5個(gè)在建煤電項(xiàng)目建設(shè)。加快晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能。發(fā)展新型儲(chǔ)能，加快推進(jìn)4個(gè)抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)，再核準(zhǔn)2個(gè)項(xiàng)目。開(kāi)工建設(shè)2座新能源匯集站。扎實(shí)推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)。（記者 薛建英 實(shí)習(xí)生 王琦）