《山西省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》施行

優(yōu)化市場環(huán)境 護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大

日前，《山西省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）正式施行?！稐l例》將營造更公平透明可預(yù)期的市場環(huán)境，護(hù)航我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

為創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，《條例》規(guī)定，市場準(zhǔn)入按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行負(fù)面清單制度，未列入負(fù)面清單的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，民營企業(yè)和個(gè)體工商戶均可以依法平等進(jìn)入?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，開展市場準(zhǔn)入壁壘問題排查和整改工作，健全市場準(zhǔn)入壁壘投訴和處理回應(yīng)機(jī)制。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在制定、實(shí)施規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，供應(yīng)土地，實(shí)施公共數(shù)據(jù)開放，分配產(chǎn)能、能耗指標(biāo)時(shí)，不得因所有制形式不同設(shè)置或者變相設(shè)置差別化標(biāo)準(zhǔn)或者條件。

在政府采購項(xiàng)目中，不得違法設(shè)置限制或者排斥民營企業(yè)和個(gè)體工商戶的條件；不得限定供應(yīng)商、投標(biāo)人的所有制形式、組織形式或者股權(quán)結(jié)構(gòu)；不得明示或者暗示評標(biāo)專家對不同所有制投標(biāo)人采取不同評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；不得對不同所有制的供應(yīng)商、投標(biāo)人設(shè)置或者采用不同的信用評價(jià)指標(biāo)；不得設(shè)置或者變相設(shè)置與業(yè)務(wù)能力無關(guān)的供應(yīng)商或者投標(biāo)人規(guī)模、成立年限和明顯超過項(xiàng)目要求的業(yè)績等門檻。

《條例》要求，省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加大反壟斷、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度，預(yù)防和制止市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷行為、不正當(dāng)競爭行為，以及濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為，保障民營企業(yè)和個(gè)體工商戶公平參與市場競爭。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)與民營企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等領(lǐng)域開展合作的，不得對民營企業(yè)設(shè)置不平等的條件。

《條例》還鼓勵(lì)和支持民營企業(yè)依法通過出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等形式，參與國有企業(yè)改制重組、合資經(jīng)營和混合所有制改革。