《通知》明確，光伏發(fā)電項目用地包括光伏方陣用地（含光伏面板、采用直埋電纜敷設方式的集電線路等用地）和配套設施用地（含變電站及運行管理中心、集電線路、場內(nèi)外道路等用地），根據(jù)用地性質(zhì)實行分類管理。新建、擴建光伏發(fā)電項目，一律不得占用永久基本農(nóng)田、基本草原和一級保護林地。

對于光伏復合項目用地，《通知》強調(diào)，光伏方陣用地不得占用耕地，占用其他農(nóng)用地的，應根據(jù)實際合理控制，節(jié)約集約用地，盡量避免對生態(tài)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響。

《通知》提出，光伏方陣用地涉及使用林地的，須采用“林光互補”模式，可使用年降水量400毫米以下區(qū)域的灌木林地以及其他區(qū)域覆蓋度低于50%的灌木林地，不得采伐林木、割灌及破壞原有植被，不得將喬木林地、竹林地等采伐改造為灌木林地后架設光伏板。

《通知》鼓勵光伏方陣用地采用“草光互補”模式。明確光伏方陣用地不得改變地表形態(tài)，以第三次全國國土調(diào)查及后續(xù)開展的年度國土變更調(diào)查成果為底版，依法依規(guī)進行管理。實行用地備案，不需按非農(nóng)建設用地審批。

對于光伏發(fā)電項目配套設施用地，《通知》要求按建設用地進行管理，依法依規(guī)辦理建設用地審批手續(xù)。對于生態(tài)保護紅線內(nèi)零星分布的已有光伏設施，要依法依規(guī)進行管理，嚴禁擴大現(xiàn)有規(guī)模與范圍，項目到期后由建設單位負責做好生態(tài)修復。（山西日報記者）