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智庫話題：

9月5日，國務院新聞辦公室在北京舉行慶祝新中國成立70周年山西專場新聞發(fā)布會。中共山西省委書記、山西省人大常委會主任駱惠寧，中共山西省委副書記、山西省人民政府省長樓陽生圍繞“爭當能源革命排頭兵 開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面”作介紹，并回答中外記者提問。

70年間，山西累計生產(chǎn)煤炭192億噸，占全國生產(chǎn)總量的四分之一以上；外調(diào)煤炭輻射全國2/3以上省份。與此同時，全省能源生產(chǎn)規(guī)?；F(xiàn)代化生產(chǎn)水平極大提升，已經(jīng)形成了4個年生產(chǎn)能力億噸級和3個5000萬噸級以上的煤礦企業(yè)。

值得一提的是，從2016、2017年開始，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，山西深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動能源供給、消費、技術(shù)、體制革命和國際合作。2018年，全省退出煤炭過剩產(chǎn)能3090萬噸，三年累計退出8841萬噸；退出焦化過剩產(chǎn)能691萬噸，化解鋼鐵過剩產(chǎn)能225萬噸，關(guān)停煤電機組203.3萬千瓦；煤層氣地面抽采量占到全國90%以上；新能源發(fā)電裝機占全省電力裝機比重突破30%，能源革命排頭兵建設(shè)正在邁出堅實步伐并向縱深發(fā)展。

智庫專家：

山西省委黨校省情與發(fā)展研究中心主任 郭玉蘭教授

中共太原市委黨校 范富教授

 

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能源革命尚未成功，山西仍需砥礪前行

——山西省委黨校省情與發(fā)展研究中心主任 郭玉蘭教授

對于這次山西“爭當能源革命排頭兵 開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面”新聞發(fā)布會的感覺可以概括為四個關(guān)鍵詞。

一是新意。山西在這次發(fā)布會上再次展現(xiàn)了山西由“亂”轉(zhuǎn)“治”由“疲”轉(zhuǎn)“興”的新的精神風貌，駱惠寧書記、樓陽生省長的講話和答記者問都有不少新的亮點，駱惠寧書記在講話的一開頭就對山西的簡稱“晉”做了新的解讀，把“晉”解釋為“向著太陽前進”，令人耳目一新，精神一振。駱惠寧書記在講話中還對新中國成立70年來山西發(fā)展的新成就新亮點做了全面的總結(jié)概括、梳理和推介，從經(jīng)濟建設(shè)到科技創(chuàng)新，從扶貧脫貧到人民生活，從生態(tài)環(huán)境到綠色發(fā)展，從改革開放到供改綜改，從能源革命到轉(zhuǎn)型發(fā)展。樓陽生省長的答記者問中同樣也很有新意，既有對于對外開放的新的看法和觀點，也有對于山西在近些年來在對外開放方面的一些創(chuàng)新舉措的介紹，還有對于構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地融入“大戰(zhàn)略”、開辟“大通道”、打造“大平臺”、建設(shè)“大都市”、開展“大招商”五大舉措的部署。

二是開拓。我們這一屆省委省政府領(lǐng)導班子是積極進取的領(lǐng)導班子，也是開拓發(fā)展的領(lǐng)導班子，開拓精神是突出的特點。山西的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整在這一時期得到實質(zhì)性突破，山西的綜改實驗區(qū)建設(shè)在這一時期得到突破性發(fā)展。山西這一時期的開拓性集中體現(xiàn)在善于把山西的轉(zhuǎn)型發(fā)展和全國的重大發(fā)展結(jié)合起來，以山西的轉(zhuǎn)型發(fā)展成績贏得中央對山西發(fā)展的特殊重視和大力支持，從首次專門為一省制定的支持山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的國務院42號文件到把山西確定為能源革命綜合改革試點，都是中央對于山西開拓發(fā)展的肯定和支持。

 

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三是歷史感。今年是新中國成立70周年，新中國已經(jīng)走過了70年的輝煌歷程，站在這樣一個歷史關(guān)節(jié)點上，很容易產(chǎn)生一種歷史感慨。對于山西來說，感慨尤多。山西在新中國成立后經(jīng)歷過能源重化工基地建設(shè)的“煤炭黃金十年”的興盛，也經(jīng)歷過連續(xù)多年在全國發(fā)展排名倒數(shù)的低谷，經(jīng)歷過系統(tǒng)性塌方式腐敗的慘痛，也經(jīng)歷了由“亂”轉(zhuǎn)“治”由“疲”轉(zhuǎn)“興”的新生。

四是務實。駱惠寧書記的介紹、駱惠寧書記和樓陽生省長的答記者問有一個共同特點就是講得非常具體實在，可以用“三多”來概括，一是數(shù)據(jù)多，用大量的數(shù)據(jù)來說明山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的成就，如果有興趣可以統(tǒng)計一下駱惠寧書記和樓陽生省長在發(fā)布會上總共使用了多少個數(shù)據(jù)。二是事實多，講工作不是空談而是列舉了大量事實，從眾多的“新中國第一”的科技創(chuàng)新項目到經(jīng)濟社會發(fā)展，事實勝于雄辯，事實令人鼓舞。三是工作部署多，成績令人喜悅，但不能停留于此，能源革命尚未成功，山西仍需砥礪前行。

 

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做了幾十年的“煤老大”的山西堅定地擔當起“打造全國能源革命排頭兵”的歷史使命

——中共太原市委黨校 范富教授

駱惠寧書記在會上從四方面介紹了新中國成立70年來山西省的歷史巨變。即：

經(jīng)濟建設(shè)實現(xiàn)了由百廢待興到百業(yè)俱興，2018年全省地區(qū)生產(chǎn)總值達到1.68萬億元，人均GDP超過4.5萬元，分別是1952年的1050倍和390倍；

人民生活實現(xiàn)了由極度貧窮到小康富裕的歷史巨變，與1952年相比，2018年全省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長245倍和156倍，人均消費支出分別增長211倍和129倍；

生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)了由荒蕪脆弱到綠色宜人的歷史巨變，全省森林覆蓋率由建國初期的2.4%提高到20.5%，近年來每年營造林面積都在400萬畝以上，目前森林覆蓋率在30%以上的縣（市、區(qū)）達到39個，占全省1/3；

整體形象實現(xiàn)了由保守封閉到改革開放的歷史巨變，作為全國唯一的全省域資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)、能源革命綜合改革試點省，山西省與全球180多個國家（地區(qū)）建立了貿(mào)易往來，在24個國家建立了49對國際友城關(guān)系。

這就是說，能源革命的時代，煤海山西正在發(fā)生變化——做了幾十年的“煤老大”的山西，正按照習近平總書記指示精神和國發(fā)42號文件關(guān)于支持山西“打造能源革命排頭兵”的具體要求，徹底丟掉“煤老大”的慣性思維，堅定地擔當起“打造全國能源革命排頭兵”的歷史使命。

 

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堅定地擔當起“打造全國能源革命排頭兵”的歷史使命，總起來看，就要全面落實深改委第8次會議審議通過的《關(guān)于在山西開展能源革命綜合改革試點的意見》，努力提高能源供給體系質(zhì)量效益、構(gòu)建清潔低碳用能模式、推進能源科技創(chuàng)新、深化能源體制改革、擴大能源對外合作并取得突破，爭當全國能源革命排頭兵。

堅定地擔當起“打造全國能源革命排頭兵”的歷史使命，就要把能源消費總量和強度作為約束性指標，到2020年，全省能源消費總量控制在2.24億噸標準煤以內(nèi),單位GDP能耗比2015年下降16%，碳排放比2005年下降40%—50%。

堅定地擔當起“打造全國能源革命排頭兵”的歷史使命，到2022年，就要實現(xiàn)工業(yè)內(nèi)部制造業(yè)和煤炭業(yè)比重的歷史性反轉(zhuǎn)，即煤炭產(chǎn)業(yè)占GDP的比重將下降到11.5%，煤炭產(chǎn)能從14億噸下降到11.5億噸；同時新能源裝機將占全省電力總裝機規(guī)模的35%左右；也要建成產(chǎn)值1千億元的煤層氣全產(chǎn)業(yè)鏈。

堅定地擔當起“打造全國能源革命排頭兵”的歷史使命，就要在“三大目標”牽引下，以改革促轉(zhuǎn)型、以創(chuàng)新強轉(zhuǎn)型，以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型，大力培育信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、通用航空、光機電、現(xiàn)代煤化工等新興產(chǎn)業(yè)集群，全面構(gòu)建起山西的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”，有力推動生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。

還是駱惠寧書記講得好：近幾年山西經(jīng)濟從斷崖式下滑、到走出困境、再到轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)強勁態(tài)勢的生動變化，從一個區(qū)域充分驗證了新發(fā)展理念的真理和實踐力量，也彰顯出山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的美好未來！