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人說(shuō)汾河好風(fēng)光 山西全面推進(jìn)汾河流域生態(tài)修復(fù)治理...
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        雖然已進(jìn)入冬天,可在臨汾市汾河文化生態(tài)景區(qū)不時(shí)有展翅飛過(guò)的白鷺和游來(lái)游去的鴨子,給汾河增添了別樣生機(jī)。 范源 攝

“汾河晚渡”曾是太原八景之一,再過(guò)幾年這一勝景有望以嶄新面貌再現(xiàn)龍城,而蕩舟汾河更是山西人夢(mèng)寐以求的愿望,這也將很快實(shí)現(xiàn)。作為汾河流域生態(tài)修復(fù)的重要組成部分,近日開(kāi)工的汾河新二壩工程將使太原至介休百余公里汾河河道水面連續(xù),同時(shí),也讓太原祥云橋至汾河二壩26公里河道實(shí)現(xiàn)游船通行。

水量豐起來(lái),水質(zhì)好起來(lái),生態(tài)美起來(lái)……汾河新二壩工程僅是這條占全省國(guó)土總面積的1/4、綿延七百余里的汾河重現(xiàn)大河風(fēng)范的一處工程點(diǎn)。從2015年7月,我省印發(fā)《汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃綱要(2015-2030年)》提出要用10-15年時(shí)間,使汾河重現(xiàn)碧波蕩漾的大河風(fēng)光,再到2018年引入戰(zhàn)略投資方,組建中交汾河投資控股有限公司以來(lái),汾河流域生態(tài)修復(fù)工作一直在“快車(chē)道”上行進(jìn)。

蕩舟汾河,這里的汾河最詩(shī)意

這幾年,從汾河源頭寧武縣到入黃口河津市,被三晉兒女稱(chēng)作母親河的汾河處處都呈現(xiàn)出欣欣向榮的一川秀色的景象。

位于太原市小店區(qū)劉家堡鄉(xiāng)劉家堡汾河大橋上游550米處的汾河新二壩工程,按照設(shè)計(jì)主要有壅水閘壩建筑物、通航建筑物、人行橋、近閘壩處主槽及兩岸堤防防護(hù)等組成。工程將于2020年11月建成,項(xiàng)目完成后將形成水面面積1.63平方公里,總蓄水量315.8萬(wàn)立方米,面積為3個(gè)迎澤公園大小,相當(dāng)于10個(gè)迎澤湖的蓄水量。

山西省汾河流域管理局局長(zhǎng)安巍告訴記者,工程完工后可有效補(bǔ)充地下水,改善河道及周邊生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)汾河公園區(qū)間游船通行,再現(xiàn)汾河大河風(fēng)光。

“以前這里有的是黑水溝,有的區(qū)域則斷流,沒(méi)有一滴水。”安巍介紹,汾河新二壩工程的實(shí)施,將打通5.5公里的無(wú)水面河道,使汾河三期至汾河二壩的水面連接起來(lái),實(shí)現(xiàn)了太原至介休百余公里汾河河道的水面連續(xù),再現(xiàn)汾河大河風(fēng)光。同時(shí),通過(guò)在河道內(nèi)蓄水,達(dá)到補(bǔ)充地下水,改善河道及周邊生態(tài)環(huán)境。

“新二壩建成后,我們特意設(shè)計(jì)了通航建筑物,游客在這一段的汾河公園可以乘坐游船,上游到達(dá)祥云橋等汾河公園處,下游到達(dá)清徐,這一定是詩(shī)情畫(huà)意的一段汾河。”安巍說(shuō)。

充足的水源,使地表水復(fù)流的同時(shí)也補(bǔ)充了地下水。通過(guò)汾河一庫(kù)、二庫(kù)聯(lián)合調(diào)度,抬高汾河二庫(kù)蓄水水位,加大汾河滲漏入滲量,下游清徐縣平泉村斷流10年的泉眼已經(jīng)復(fù)流。

借力汾河,打造百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶

汾河臨汾段位于汾河中下游,流經(jīng)6個(gè)縣(市、區(qū)),全長(zhǎng)161.53公里,被稱(chēng)為百公里汾河帶。臨汾市汾河文化生態(tài)景區(qū),已經(jīng)成為“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”上的龍頭工程。

記者在臨汾市汾河文化生態(tài)景區(qū)見(jiàn)到,這里靜靜流淌的汾河水面寬闊、水質(zhì)清澈,岸邊的蘆葦隨風(fēng)飄蕩,不時(shí)展翅飛過(guò)的白鷺和躍出水面的小魚(yú),這樣的汾河讓人看到了一幅江南水鄉(xiāng)的美景。

如果畫(huà)面回到幾年前,這里又是什么樣的景象呢?附近一位居民介紹,這里的河道未治理前,也就是2014年之前,生活垃圾遍地,河道污水隨意排放,每次路過(guò)時(shí),臭味漫天,前幾年這里的樓盤(pán)每平方米4000元都沒(méi)人買(mǎi),現(xiàn)在八九千元人們都搶著要。

采訪(fǎng)中不少居民表示,公園建成后,大家感受特別明顯,每天都能呼吸著新鮮的空氣,早晚跑步鍛煉的人很多。

臨汾市把汾河生態(tài)修復(fù)作為“主攻點(diǎn)”,精準(zhǔn)發(fā)力、馳而不息,汾河兩岸生態(tài)環(huán)境得到較大改善。臨汾市水利局總工程師靳陽(yáng)陽(yáng)表示,這項(xiàng)被稱(chēng)為臨汾市的重點(diǎn)工程,從立項(xiàng)之初,就堅(jiān)持生態(tài)修復(fù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙達(dá)標(biāo)。按照規(guī)劃,該區(qū)域布設(shè)了三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):以?shī)W特萊斯芭蕾雨為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)“三河五湖六園”的景觀(guān)格局,切分成以國(guó)學(xué)館、茶苑、長(zhǎng)亭、雙亭等古建元素為代表的龍灣園;依托現(xiàn)有的福勝寺,主要傳揚(yáng)福文化、橋文化和花文化的福勝園;臨汾市首個(gè)政企合作PPP項(xiàng)目,以其獨(dú)特的地理位置,今后將成為整個(gè)澇洰河片區(qū)的核心、靈魂,定位為濕地觀(guān)光區(qū)的潤(rùn)州園;農(nóng)耕、采摘、藝術(shù)攝影活動(dòng)區(qū)的堯鄉(xiāng)園;連接汾河與澇洰河片區(qū)的過(guò)渡地帶,與奧萊產(chǎn)業(yè)形成互補(bǔ)的棲霞園;運(yùn)動(dòng)、休閑、時(shí)尚的康樂(lè)園。

目前,潤(rùn)州園、堯鄉(xiāng)園、棲霞園已開(kāi)工建設(shè),全部修復(fù)治理完成之后,片區(qū)內(nèi)綠化覆蓋率將達(dá)到60%以上,屆時(shí),該區(qū)域?qū)⒊蔀榕R汾的新地標(biāo)。

創(chuàng)新活力,用市場(chǎng)化方式修復(fù)汾河

實(shí)施汾河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程,讓生態(tài)向好、水草豐美,引來(lái)鳥(niǎo)兒云集,更引來(lái)了產(chǎn)業(yè)聚集,母親河儼然成了“聚寶盆”。

那么,汾河修復(fù)工程的資金哪里來(lái),面對(duì)的難題怎么解?

我省分別創(chuàng)新建管和投融資機(jī)制,通過(guò)政府和市場(chǎng)“兩手發(fā)力”,構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、政府協(xié)調(diào)、市場(chǎng)運(yùn)作的長(zhǎng)效機(jī)制。

古交市汾河干流區(qū)段河道綜合整治工程,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式解決了資金缺口;借助PPP項(xiàng)目的東風(fēng),融資2.5億元,有效助力汾河干流稷山城區(qū)段綜合治理工程的運(yùn)行。

汾河生態(tài)保護(hù)與修復(fù)是一個(gè)系統(tǒng)且龐大的工程。實(shí)踐中,我省把創(chuàng)新的理念滲入到“規(guī)劃、建管、政策、獎(jiǎng)補(bǔ)、生態(tài)補(bǔ)償、責(zé)任”等六大機(jī)制中,以創(chuàng)新活力,激發(fā)政策動(dòng)力。

我省按照“多規(guī)合一、一河一策”原則,省級(jí)統(tǒng)一編制詳細(xì)規(guī)劃,市、縣政府全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)流域生態(tài)修復(fù)治理工作,運(yùn)用市場(chǎng)化手段,創(chuàng)新投融資和建管運(yùn)營(yíng)模式,著力抓好水污染防治、河流生態(tài)補(bǔ)水、地下水超采治理等重點(diǎn)工程,全面改善汾河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

前不久,剛剛掛牌的中交汾河投資控股有限公司,就是由山西省與中交疏浚(集團(tuán))股份有限公司共同組建,首期注冊(cè)資本10億元。公司將負(fù)責(zé)汾河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目的總體實(shí)施、投融資運(yùn)作和風(fēng)險(xiǎn)防控,以市場(chǎng)化方式組織實(shí)施汾河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目,統(tǒng)籌各級(jí)政府用于項(xiàng)目的資金等。

山西省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,作為汾河生態(tài)修復(fù)治理投融資、建設(shè)管理、運(yùn)營(yíng)的實(shí)施主體,該公司將以投資主體一體化帶動(dòng)流域治理一體化,此舉是汾河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)建設(shè)管理模式的重大創(chuàng)新,也是通過(guò)市場(chǎng)化方式實(shí)施汾河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)治理的重大實(shí)踐。

記者了解到,實(shí)施以汾河為重點(diǎn)的“七河”流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)是山西推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措。我省將在汾河先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步組建滹沱河、漳河、沁河等7個(gè)流域投資公司,形成“1+7+N”(“1”指省屬水務(wù)企業(yè),“7”指7個(gè)流域投資公司,“N”指區(qū)域公司)的生態(tài)環(huán)境治理市場(chǎng)化運(yùn)作體系。隨著汾河生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程不斷深入,不久的將來(lái),水清河暢岸綠的大河風(fēng)光必將重現(xiàn)。

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