近日,省委、省政府印發(fā)的《山西省促進民營經濟發(fā)展壯大行動方案》,明確提出了“民間投資占固定資產投資的比重每年提高1個百分點以上”的預期目標。如何充分調動激發(fā)民間投資活力?3月25日,山西省發(fā)展改革委副主任、新聞發(fā)言人馬雙喜對此進行解讀。
“民間投資是促進民營經濟發(fā)展壯大非常重要的基礎,也是反映民營經濟活躍度的‘晴雨表’。2023年全省民間投資占固定資產投資的比重為48.5%,在這個基礎上,民間投資占比每年提高1個百分點,這是一個積極穩(wěn)妥的預期目標,也是需要奮力一跳才能夠實現(xiàn)的目標。”馬雙喜說。
首要任務是抓實項目推介。據(jù)了解,去年我省建立了按季度向民間資本推介項目的長效機制,共推介項目400個,有效拓寬了民營企業(yè)投資渠道。今年的項目推介工作,將進一步提高精準度和實效性,真正把優(yōu)質項目選出來、推出去,讓民間資本進得來、得實惠。
馬雙喜告訴記者,目前,省發(fā)展改革委正在組織梳理今年第一批向民間資本推介的項目名單,3月底將以適當形式公開發(fā)布推介,歡迎廣大民營企業(yè)積極跟進參與。
此外,我省還將提速政府和社會資本合作新機制實施。政府和社會資本合作模式,是民營企業(yè)參與基礎設施和公用事業(yè)項目投資建設運營的重要途徑?!渡轿魇〈龠M民營經濟發(fā)展壯大行動方案》提出,最大程度鼓勵民營企業(yè)參與特許經營項目。
“我們將依托全國政府和社會資本合作項目信息系統(tǒng),統(tǒng)籌推進全省特許經營項目的規(guī)范實施,特別是對市場化程度較高、公共屬性較弱的9類項目,要由民營企業(yè)獨資或控股,對關系國計民生、公共屬性較強的13類項目,民營企業(yè)股權占比原則上不低于35%。”馬雙喜介紹,目前,省發(fā)展改革委已經受理了20多個擬采取特許經營模式的公路項目,計劃總投資超過1000億元,在加快論證評審后,推動符合條件的項目早日推向市場、推向民營企業(yè)。
同時,多渠道撬動資金、強化服務保障也是我省充分調動激發(fā)民間投資活力的重要舉措。
民間投資項目,普遍反映資金籌措需求。省發(fā)改委將抓緊研究建立投貸聯(lián)動試點合作機制,暢通項目信息與金融產品的聯(lián)動,促進民間投資項目獲得融資支持。今年繼續(xù)安排制造業(yè)設備購置與更新改造貸款貼息,撬動制造業(yè)項目獲得融資。
據(jù)了解,在最近舉辦的2024年省級重點工程項目融資推介會上,已達成300億元意向融資成果,省發(fā)改委將持續(xù)跟進服務,推動信貸資金早投放早到位。同時,一視同仁支持民間投資項目申報爭取中央預算內投資等資金。
強化服務保障方面,省發(fā)改委依托省級重點工程項目總指揮部工作機制,持續(xù)開展百項堵點疏解行動,積極為包括民間投資項目在內的重點項目,協(xié)調解決土地、審批、征拆、市政配套等方面問題。會同相關部門,研究降低新立項項目在建設期的水土保持補償費。特別是針對項目用地問題,《山西省促進民營經濟發(fā)展壯大行動方案》提出“省級用地保障清單中的民間投資項目占比原則上不低于30%”的硬杠杠,省發(fā)改委將會同自然資源部門進一步細化落實,全力保障優(yōu)質項目用地需求。