為增強(qiáng)立法的公開(kāi)性和透明度

省司法廳對(duì)我省旅游發(fā)展促進(jìn)條例（草案）征求意見(jiàn)

為了增強(qiáng)立法的公開(kāi)性和透明度，提高立法質(zhì)量，近日，省司法廳對(duì)《山西省旅游發(fā)展促進(jìn)條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《草案》）公開(kāi)征求意見(jiàn)?！恫莅浮贩譃榭倓t、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、文旅融合、服務(wù)質(zhì)量提升、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則7章，共有40條具體舉措。

《草案》明確，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展政策，建立健全旅游發(fā)展綜合協(xié)調(diào)機(jī)制；應(yīng)當(dāng)將促進(jìn)旅游發(fā)展資金列入年度財(cái)政預(yù)算，用于旅游新業(yè)態(tài)培育、旅游宣傳推廣、品牌創(chuàng)建、旅游商品開(kāi)發(fā)、旅游人才培養(yǎng)、行業(yè)紓困等方面；應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌本區(qū)域旅游資源，建立健全區(qū)域旅游合作機(jī)制，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的溝通協(xié)作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏。

《草案》提出，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施促進(jìn)旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、衛(wèi)生、體育、科技、教育、交通、信息、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域融合發(fā)展政策，促進(jìn)工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、商務(wù)會(huì)展、康養(yǎng)旅游、體育旅游、研學(xué)旅游、自駕車(chē)房車(chē)、低空飛行等新業(yè)態(tài)發(fā)展；應(yīng)當(dāng)加大對(duì)鄉(xiāng)村振興、康養(yǎng)休閑、數(shù)字化建設(shè)、文物活化利用、城市更新、旅游融合發(fā)展等項(xiàng)目的支持；應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、扶持具備條件的旅游企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，通過(guò)發(fā)行股票、債券等方式面向資本市場(chǎng)直接融資；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理布局公共交通線路，建成連接城區(qū)、旅游集聚區(qū)、主要景區(qū)（點(diǎn)）、交通集散樞紐的快速交通網(wǎng)絡(luò)。

《草案》要求，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持文化創(chuàng)意、影視制作、演藝娛樂(lè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、數(shù)字藝術(shù)和文化會(huì)展等文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持各類(lèi)文藝院校和團(tuán)體、演出制作機(jī)構(gòu)、演出中介機(jī)構(gòu)等開(kāi)展多種形式的旅游文化演藝活動(dòng)；應(yīng)當(dāng)構(gòu)建“城景通、景景通、城鄉(xiāng)通”的快旅慢游全域旅游一張網(wǎng)，協(xié)同推進(jìn)主體、慢行、景觀、服務(wù)、信息五大系統(tǒng)建設(shè)，依托黃河、長(zhǎng)江、太行三個(gè)一號(hào)旅游公路，推動(dòng)沿線風(fēng)情小鎮(zhèn)、特色村落規(guī)劃建設(shè)，開(kāi)發(fā)特色交旅融合線路，變旅游公路為“公路旅游”；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等高新技術(shù)的改造升級(jí)，推進(jìn)高新技術(shù)在文化創(chuàng)作、文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、虛擬景區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)、文化遺產(chǎn)數(shù)字復(fù)建等文化和旅游領(lǐng)域的應(yīng)用。

據(jù)悉，本次公開(kāi)征集意見(jiàn)的時(shí)間截至4月10日。（實(shí)習(xí)記者李京益）