近日,省政府印發(fā)了《山西省落實〈空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃〉實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。3月21日,山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會對《實施方案》有關內(nèi)容進行解讀。
山西省委、省政府高度重視大氣污染防治工作,把大氣污染防治工作放在工作全局中綜合推動,全省空氣質(zhì)量綜合指數(shù)實現(xiàn)“六連降”,2023年,PM2.5年均濃度降至37微克/立方米,創(chuàng)歷史最好水平。
《實施方案》提出,要以改善空氣質(zhì)量為核心,以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環(huán)境問題為重點,以降低細顆粒物濃度為主線,大力推動氮氧化物和揮發(fā)性有機物減排,強化重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,完善大氣環(huán)境管理體系,突出源頭治理,深入推進產(chǎn)業(yè)、能源、交通綠色低碳轉型,全面加強面源污染治理,加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式,實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益多贏。
《實施方案》提出10方面的重點任務。一是深入推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整。嚴格高能耗、高排放項目準入,持續(xù)推進重點行業(yè)優(yōu)化升級,加快重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群綠色發(fā)展,實施含VOCs原輔材料源頭替代,大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。二是深入推進能源結構優(yōu)化調(diào)整。提高新能源和清潔能源消費比重,嚴格控制煤炭消費總量,積極推進燃煤鍋爐關停整合,實施工業(yè)爐窯清潔能源替代,持續(xù)推進清潔取暖改造。三是深入推進交通結構優(yōu)化調(diào)整。提高貨物鐵路運輸比例,加快機動車結構升級,強化非道路移動源綜合治理,全面加強油品質(zhì)量監(jiān)管。四是全面加強面源污染治理。深化揚塵污染綜合治理,推進礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治,加強秸稈綜合利用和禁燒。五是強化多污染物協(xié)同減排。強化工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染綜合治理,強化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理,加快重點行業(yè)污染深度治理,加強餐飲油煙、惡臭異味污染治理,穩(wěn)步推進大氣氨排放控制。六是推動省會太原空氣質(zhì)量提升。加快太原盆地結構優(yōu)化調(diào)整,加強太原盆地大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。七是完善大氣環(huán)境管理體系。完善城市空氣質(zhì)量達標管理、區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、重污染天氣應對等大氣環(huán)境管理體系。八是加強環(huán)境監(jiān)管能力建設。加強大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控、大氣環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、科技支撐等環(huán)境監(jiān)管能力建設。九是完善配套支持政策。完善地方性法規(guī)標準體系、環(huán)境經(jīng)濟政策等配套支持政策。十是壓實各方治污責任。從組織領導、考核督察、信息公開、宣傳引導、全民行動等方面壓實各方治污責任。
《實施方案》還體現(xiàn)出不同區(qū)域差異化管控要求,根據(jù)區(qū)域污染特點和空氣質(zhì)量改善需求,對汾河谷地、太原盆地等結構性污染較重、空氣質(zhì)量較差的區(qū)域提出更為嚴格的管控措施。在產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整方面,要求汾河谷地進一步提高落后產(chǎn)能能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術等標準要求,加快限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備升級改造和淘汰退出。在能源結構優(yōu)化調(diào)整方面,對中部城市群、上黨革命老區(qū)、臨運盆地散煤取暖替代提出要求。