3月15日,山西省檢察院發(fā)布5起“檢察護(hù)農(nóng)”典型案例。這些案例體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察職能,積極助推農(nóng)資安全和涉農(nóng)食品安全領(lǐng)域綜合治理。
懲治農(nóng)資“忽悠團(tuán)”
2022年2月,柴某、段某從外省購入一批“速補(bǔ)110”水溶功能性偽劣化肥,隨后在飯店內(nèi)租用會(huì)場(chǎng),通過入戶宣傳、請(qǐng)吃飯等方式,吸引農(nóng)戶參加“種植小講堂”,兜售偽劣化肥。
檢察干警接到農(nóng)戶反映后,立即向相關(guān)部門了解情況,制發(fā)《建議移送涉嫌犯罪案件函》,監(jiān)督行政主管部門核實(shí),并將線索移交公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。?jīng)查,柴某、段某銷售金額為28萬余元,警方查扣偽劣化肥貨值0.9萬余元。
案發(fā)時(shí)正值春耕播種關(guān)鍵時(shí)節(jié),檢察機(jī)關(guān)建議相關(guān)部門全面摸排化肥使用情況,保障糧食生產(chǎn)安全。同時(shí),建議公安機(jī)關(guān)發(fā)布公告,全力召回偽劣化肥。
檢察機(jī)關(guān)以銷售偽劣產(chǎn)品罪對(duì)柴某、段某提起公訴后,法院一審判處柴某有期徒刑3年2個(gè)月,并處罰金14萬元;判處段某有期徒刑4年1個(gè)月,并處罰金14萬元;責(zé)令二被告人退繳全部違法所得,賠償農(nóng)戶損失。二被告人上訴后,法院維持原判。
嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)銷售“假飼料”
2019年9月至2022年10月,陸某、魏某在購入的豆粕中摻入豆皮、稻殼、滑石粉、黃色色素等“小料”,冒充某品牌豆粕豬飼料,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)外銷售,肉豬食用后生長速度明顯放緩,造成養(yǎng)殖農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)檢驗(yàn),陸某、魏某銷售的假冒某品牌豆粕粗蛋白質(zhì)項(xiàng)目檢驗(yàn)值不符合規(guī)定要求,為不合格產(chǎn)品。
公安機(jī)關(guān)立案后,檢察機(jī)關(guān)受邀介入偵查,認(rèn)真梳理本案網(wǎng)絡(luò)銷售途徑、方式,引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)調(diào)取微信聊天記錄、轉(zhuǎn)賬記錄等電子證據(jù),補(bǔ)充完善貨運(yùn)司機(jī)證言,準(zhǔn)確認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)銷售數(shù)額。其中,陸某生產(chǎn)、銷售金額412萬余元,魏某生產(chǎn)、銷售金額312萬余元。
檢察機(jī)關(guān)提起公訴后,陸某、魏某因犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,一審分別被判有期徒刑15年和9年7個(gè)月,并處罰金200萬元和160萬元。陸某提出上訴,法院二審維持原判。
打擊制售“假獸藥”
被告人李某系外省一家物流公司的負(fù)責(zé)人。2017年5月至2021年6月,李某購買獸藥原料和針劑,自行調(diào)配生產(chǎn)獸藥,并編造國家GMP證號(hào),虛構(gòu)“山西益牧川生物科技有限公司”,利用其物流公司掌握的養(yǎng)殖農(nóng)戶電話、微信,通過快遞到貨付款方式將獸藥對(duì)外銷售,銷售金額11萬余元。
檢察機(jī)關(guān)以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪對(duì)李某提起公訴,并在法庭審理階段邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、獸藥廠家和養(yǎng)殖農(nóng)戶代表旁聽。庭審中,公訴人闡釋了偽劣獸藥的社會(huì)危害,引導(dǎo)養(yǎng)殖農(nóng)戶通過正規(guī)渠道購買獸藥,警示生產(chǎn)者守法經(jīng)營,維護(hù)畜牧生產(chǎn)安全。
經(jīng)審理,法院判處李某有期徒刑一年,并處罰金6萬元。
護(hù)航“流動(dòng)餐廳”安全
“流動(dòng)餐廳”一般是農(nóng)村家庭在舉辦婚喪嫁娶等集體聚餐活動(dòng)時(shí),為解決借椅找凳、尋房問屋、預(yù)定廚師等諸多不便,購買的一條龍宴席餐飲服務(wù),包括食品原料采購、粗加工、切配、烹調(diào)、備餐等?!傲鲃?dòng)餐廳”為村民帶來便利,但在監(jiān)管方面存在盲區(qū),易引發(fā)群體性食源性疾病,社會(huì)公共利益受到嚴(yán)重威脅。
檢察機(jī)關(guān)立案調(diào)查發(fā)現(xiàn),“流動(dòng)餐廳”普遍存在服務(wù)工作者未按規(guī)定體檢、無健康證,食品加工設(shè)施設(shè)備和餐具的清洗、消毒、保潔不達(dá)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等問題,有嚴(yán)重食品安全隱患。為此,檢察機(jī)關(guān)召開聽證會(huì),發(fā)出訴前檢察建議,建議加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“流動(dòng)餐廳”的監(jiān)督管理。相關(guān)部門迅速行動(dòng),督促經(jīng)營者整改,并進(jìn)行食品安全教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時(shí),檢察機(jī)關(guān)促推制定相關(guān)管理辦法,完善了農(nóng)村集體聚餐事前、事中、事后監(jiān)管機(jī)制,有效防范化解了食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)天通報(bào)的另一起典型案例為協(xié)同推動(dòng)整治種子銷售市場(chǎng)秩序行政公益訴訟案。該案中,檢察機(jī)關(guān)針對(duì)部分農(nóng)資經(jīng)營單位在無證銷售種子、缺失進(jìn)貨憑證、未完備銷售臺(tái)賬等問題,充分發(fā)揮公益訴訟職能,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)采取有力措施規(guī)范市場(chǎng)秩序,通過“懲戒+教育”方式推動(dòng)行業(yè)治理,保障農(nóng)民合法權(quán)益和糧食安全。