民間投資是擴(kuò)大有效投資的重要組成部分,是市場預(yù)期和投資信心的風(fēng)向標(biāo)。山西堅持問題導(dǎo)向、任務(wù)導(dǎo)向,著眼于務(wù)實、管用、可落地,積極借鑒發(fā)達(dá)省份先進(jìn)做法和務(wù)實舉措,制定了《山西省優(yōu)化市場準(zhǔn)入激活民間投資的具體措施》(下稱具體措施),通過8個部分共30條舉措加強(qiáng)政策供給,進(jìn)一步優(yōu)化市場準(zhǔn)入,營造良好的民間投資環(huán)境。其中包括優(yōu)化能源領(lǐng)域準(zhǔn)入準(zhǔn)營;優(yōu)化公共充電設(shè)施領(lǐng)域準(zhǔn)入準(zhǔn)營;優(yōu)化交通領(lǐng)域準(zhǔn)入準(zhǔn)營;優(yōu)化市政和公共服務(wù)領(lǐng)域準(zhǔn)入準(zhǔn)營;優(yōu)化文旅康養(yǎng)領(lǐng)域準(zhǔn)入準(zhǔn)營;優(yōu)化制造業(yè)領(lǐng)域準(zhǔn)入準(zhǔn)營;優(yōu)化項目建設(shè)服務(wù)保障;優(yōu)化政策執(zhí)行落地兌現(xiàn)。
針對《具體措施》中風(fēng)光發(fā)電等新能源方面優(yōu)化準(zhǔn)入準(zhǔn)營的相關(guān)政策,山西省能源局副局長王茂盛介紹,山西省能源局強(qiáng)化政策支持,積極鼓勵民間資本投資建設(shè)風(fēng)電光伏發(fā)電等新能源項目。截至2023年7月底,山西省風(fēng)光發(fā)電裝機(jī)4400萬千瓦,其中民間資本投資建設(shè)規(guī)模占比約50%。下一步,山西省能源局也將充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,建立常態(tài)化項目對接機(jī)制,強(qiáng)化各項要素保障,做好民間資本投資服務(wù),推動更多的民間資本投資新能源領(lǐng)域。
圍繞交通領(lǐng)域,《具體舉措》中提出支持民營企業(yè)投資建設(shè)鐵路專用線和站場;支持民間資本以多種方式投資建設(shè)運營收費公路;向民營企業(yè)推介并整體轉(zhuǎn)讓高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營權(quán);支持民營企業(yè)主導(dǎo)建設(shè)通航機(jī)場和航空飛行營地;客貨運輸電子證照跨區(qū)域互認(rèn)與核驗等5條舉措。山西省交通運輸廳副廳長、省民航機(jī)場管理局局長段新源表示,山西收費公路市場實行分級管理,國高網(wǎng)省建,省高網(wǎng)市建,普通國省道收費公路項目授權(quán)各市縣政府建設(shè)。凡是列入國省相關(guān)規(guī)劃、計劃新建的收費公路項目,全部向民營企業(yè)開放。同時,山西省交通運輸廳還通過山西省道路運輸電子證照系統(tǒng)移動APP,向全山西省提供道路運輸電子證照的亮證功能,對山西省客貨運輸電子證照數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理,山西省客貨運輸企業(yè)及從業(yè)人員可憑道路運輸電子證照二維碼實現(xiàn)省域內(nèi)證照的互認(rèn)與核驗。
此外,作為《具體措施》的落實承辦單位之一,山西省發(fā)展改革委將會同各級各部門,健全工作機(jī)制,細(xì)化配套舉措,持續(xù)優(yōu)化市場準(zhǔn)入,狠抓政策落地,有效提升企業(yè)投資主體地位,促進(jìn)民間投資擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)效。