最近，你用消費券消費了嗎？

　　河南省鄭州市4月1日宣布將發(fā)放4億元消費券，定向鼓勵本地消費者，扶持鄭州商家，拉動線下消費。鄭州并不是第一個這樣做的城市。在此之前，包括南京、杭州等多個城市都“祭”出了消費券“大招”。消費券也因此成為了各界熱議的話題，市場為之振奮。

　　消費券是什么？多地發(fā)放的消費券的背后有何深意？消費券真的管用嗎？思客帶你來一探究竟。

 

▲消費券怎么領？怎么花？這個視頻告訴你！視頻來源：央視新聞

什么是消費券？

 

　　所謂消費券，是指政府部門或企業(yè)在因經(jīng)濟不景氣導致民眾消費能力大幅衰退時發(fā)放的一種專用券及支付憑證，期望借此來刺激消費，進而帶動經(jīng)濟的復蘇。消費券通常都會有明確且較為短暫的使用期限，即規(guī)定時間內必須一次性消費完畢，逾期無效。說白了，就是你如果不及時把它“花掉”，就廢掉不值錢了。從這個角度看，發(fā)消費券比直接發(fā)錢更有助于定向提振消費。

　　當然，這種操作方式相信很多人都不陌生。早在2009年的時候，受國際金融危機的影響，我國不少對外貿易極其活躍的省份受到一些沖擊，民眾消費信心受挫，內需疲軟。那時，政府就采用發(fā)放消費券的形式來刺激居民消費。無數(shù)人欣喜于這筆“意外之財”，紛紛拿去花銷，相關行業(yè)的頹勢因此得到扭轉。

　　十多年過去了，多地又再次“祭”出這一招，是否也能起到立竿見影的效果呢？

發(fā)放消費券背后有何深意？

　　發(fā)放消費券，不只是為了刺激消費，更是促進整個經(jīng)濟的良性發(fā)展。重慶工商大學莫遠明教授坦言，消費是整個經(jīng)濟循環(huán)的起點，也是終點。如果居民消費持續(xù)穩(wěn)定增長、消費潛力充分釋放，就能幫助企業(yè)將生產轉化為效益。

　　換句話說，消費需求是最終需求，只有最終需求旺了，經(jīng)濟才能真正地啟動起來。而且，與投資相比，消費拉動經(jīng)濟的作用更直接、迅速，能夠在短時間內疏通生產循環(huán)。

　　有研究表明，消費券對消費的額外拉動作用在10%~40%之間，即相比于沒有發(fā)放消費券的情形，發(fā)放100元消費券后，能夠多帶來10元~40元的消費。

　　從數(shù)據(jù)來看受疫情影響，我國消費市場在整體穩(wěn)健基礎上出現(xiàn)了暫時性負增長。數(shù)據(jù)顯示，1—2月份，社會消費品零售總額同比下降20.5%，其中，商品零售下降17.6%。

　　可以說在此時，以發(fā)放消費券來克服疫情對消費的短期影響，可謂契合時機、切中實際。

為什么發(fā)消費券，而不是直接發(fā)錢呢？

　　很多人拿這次各地的消費券政策和大洋彼岸美國的2萬億經(jīng)濟刺激法案做對比。一個是發(fā)消費券，一個是“發(fā)錢”，為什么兩國采取了不同的方法刺激經(jīng)濟？

　　中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張德勇從兩國民眾的消費習慣角度說明了這一問題。

　　他表示，中國是一個高儲蓄的國家，如果發(fā)放現(xiàn)金，大家可能會將其用于當期消費，也很可能成為居民儲蓄的一部分，或流向金融市場、房地產市場等非消費領域，難達到拉動消費的目的。

　　而美國民眾的消費習慣就有很大不同了。很多美國人有超前消費的習慣，基本上是“吃光花光”或信用卡透支消費，存款不多。疫情來襲，直接給民眾“發(fā)錢”既能直接帶動消費，也能解很多家庭燃眉之急。

如何科學用好消費券這個“杠桿”？

　　前面講了那么多消費券的好處，但需要注意的是，消費券的發(fā)放不能太盲目。

　　首先，消費券不能盲目大規(guī)模發(fā)放，要科學規(guī)劃，要基于不同地區(qū)的具體情況有針對性地落實，以防止財政壓力進一步增加。

　　政策應向特定地區(qū)、特定行業(yè)、特定人群傾斜。實踐證明，消費券恐怕不適合投放在生活必需品領域；那些上下游帶動作用強、橫向關聯(lián)行業(yè)多的特定行業(yè)，更適合發(fā)放消費券。

　　另外，消費券不宜頻繁發(fā)放。中國社科院農村發(fā)展研究所研究員馮興元認為，消費券這種手段，應該被看做是一種短期的應急性經(jīng)濟政策，它有一定的作用，但不會起到長效的作用。

　　促銷費、擴內需將是一場“持久戰(zhàn)”。要真正拉動內需，還需提升居民的消費能力，增加居民收入，減輕國民負擔，加強國民消費信心。唯有綜合施策，才能穩(wěn)定消費預期，讓人們真正能消費、愿消費、敢消費。

來源：新華網(wǎng)思客綜編自央視新聞、經(jīng)濟觀察報、工人日報、廣州日報等
策劃：劉娟
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編輯：馬宇聰
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